主題公園建設步伐從未停息 發改委文件形同虛設
2011-09-13 來源：東方早報 編輯：狄海霞
在業內，中國主題樂園的“旅游地產”模式備受追捧，地方投資沖動之下，旅游景點開發和房地產結合成為中國主題樂園的獨特模式，以華僑城最具代表性。此外，萬達、龍湖地產等諸多房企也在紛紛加碼旅游地產項目。8日參會的保利地產相關人士亦向記者確認，正考慮進入主題樂園市場，此次是過來尋找合作伙伴的。
8月初，國家發改委牽頭下發通知，要求自8月5日起至國家規范發展主題公園的具體措施出臺前，各地一律不得批準建設新的主題公園項目。同時，已經辦理審批手續但尚未動工建設的項目，也不得開工建設。上述通知針對的主題公園項目為總占地面積在300畝以上或總投資在人民幣5億元以上的項目。
在8日于上海舉行的中國主題樂園發展論壇上，國家旅游局新聞發言人、政策法規司司長張堅鐘作《中國旅游市場和主題樂園市場的現狀與展望》報告時提到，上述通知一是為了規范開發，并非否定主題樂園建設，二是扼制以主題公園之名行圈地之實，現成的項目是“小公園大地產”居多。
當天，臺下聆聽張所作報告的，包括蜂擁而至的主題樂園運營商、酒店運營商、游樂設施供應商，保利地產、富力地產等眾多房地產開發商的身影也在此浮現。
一名參會人士向記者表示，國家發改委的上述通知對行業影響甚微，這個文件的一個漏洞是，要求各地方政府在8月30日前將轄區內主題公園的摸底調查情況上報國家發改委、國土資源部和住建部。“現在‘大限’已過，我估計沒有幾家上報的，一下子很多項目都合規了”。
不過，這一模式把很多玩家排除在外。與之并存的是，主題樂園存在盲目開發、惡性競爭、內容單一、經營模式陳舊設備落后等問題。粗略估計，在商業模式缺乏的背景下，其中70%虧損，20%左右持平、10%盈利。
世界知名的設計咨詢集團AECOM亞洲副總裁、經濟規劃全球總監吉井貴思8日在論壇上說，中國的主題樂園開發基本上還處于相對未開發的境地。AECOM預計未來5年市場將增長一倍。
吉井貴思所在的AECOM具有專門的旅游度假區規劃設計業務，曾為加利福尼亞、佛羅里達、日本、新加坡等多個環球影城服務。在中國，AECOM參與的項目包括環球影城北京和上海選址可行性分析、香港海洋公園的重建計劃等。
雖然，國家發改委下達了禁令，可雖然，國家下達了禁令，可主題公園新建在“禁令”之下，各方的投資沖動仍未止息。
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