長白山借冬運會賽場之名 違建高爾夫球場別墅
2011-09-16 來源：《經濟參考報》 編輯：喬銘
既然高爾夫球場和別墅項目是國家嚴令禁止建設的項目，那么在長白山大片原始森林內，長白山開發公司是如何繞過政府有關部門層層審批，毀林建設高爾夫球場和別墅項目的呢?
長白山國際旅游度假區位于吉林省撫松縣松江河鎮，是當地引資230億元的區域旅游開發項目，由長白山國際旅游度假區開發有限公司(以下簡稱長白山開發公司)負責項目建設和運營，號稱要打造中國占地面積最大的休閑度假旅游項目。
長白山國際度假區“偷梁換柱”
公司宣傳材料稱：度假區共有兩個高爾夫球場，其一是18洞山地森林高爾夫球場，占地1550畝，由世界排名第一的高爾夫球場設計師杰克·尼克勞斯設計;其二是36洞峽谷高爾夫球場，占地2625畝，由世界排名第二的高爾夫球場設計大師羅伯特·瓊斯設計。兩個高爾夫球場的設計和投資均達到世界頂級水平，“建成后必將成為高球好手向往的圣地”。另外規劃建設占地3150畝的森林別墅600棟，每棟享有5到7畝的獨家林地，是“中國唯一的真正森林別墅”。
國家三令五申嚴禁建設高爾夫球場和別墅項目，《經濟參考報》記者在吉林省采訪時卻發現，作為這個省重點招商引資項目，長白山國際旅游度假區酒店、房地產、別墅、高爾夫球場等項目的建設正在如火如荼地進行。從該項目立項、環評等審批文件看，這一奢華旅游度假區涉嫌假借冬運會體育項目，頂風上馬國家明令禁止的高爾夫球場和別墅群。
據記者接觸到的高爾夫球場的施工人員和當地知情人士對記者表示，長白山國際旅游度假區共規劃和建設了兩個高爾夫球場，位于南面的高爾夫球場草坪已經開始鋪設，北面的高爾夫球場土地平整等已基本結束，正在緊鑼密鼓的施工中。因項目涉嫌違規，高爾夫球場實施全封閉建設，不準外人進入。記者試圖以看項目為由接近兩個高爾夫球場工地，在路口就被佩戴“物業人員”胸牌的工作人員攔下。
別墅、高爾夫球場建設如火如荼
在長白山國際旅游度假南區，記者走進門口掛著“確保運動員公寓工程如期順利完工”條幅的一處建筑工地，發現命名為“長白山霞慕尼”的連體別墅正在進行收尾工作，條幅后面即是兩處“長白山霞慕尼”樣板間。從門前的規劃圖上可以看出，其中一棟別墅面積為241平方米。
記者在現場看到，每兩棟別墅間有一個封閉通道相連，據知情人士介紹，這是為了規避政策，便于以“聯排低層住宅項目”通過審批。
除了高爾夫球場和別墅群外，該項目還配套有大批豪華酒店，在長白山國際旅游度假區南區將建成9座星級酒店，這些高檔酒店群占地約1平方公里，一期將建設6個酒店，分別是六星級柏悅酒店、威斯汀酒店，五星級凱悅酒店、喜來登酒店，洲際四星級假日酒店和洲際公寓式酒店。記者走訪酒店建筑工地現場發現，在一期“長白山霞慕尼”別墅群對面，酒店群已初具雛形。
一期180棟別墅已基本售罄
長白山開發公司銷售中心的宣傳手冊顯示，長白山國際旅游度假區分南北兩部分，北區為“長白山旅游服務區”，南區為國際旅游度假區。高爾夫球場和別墅群位于國際旅游度假區。
在公司銷售中心，銷售人員對記者說：“霞慕尼森林公館共設計了600套別墅，第一期開發180套，售價大約在每平方米28000元，本地人可以按揭付款，如果是外地人需要一次性付全款。我們審批手續齊全，產權的問題不用擔心。”
在長白山霞慕尼銷售中心的宣傳手冊中，南區地圖上標記著長白山墅、別墅二期、別墅三期;在沙盤模型上這些別墅被冠名為“長白山霞慕尼”。記者獲得的撫松縣房地產管理中心2011年1月17日為該項目頒發的《商品房預售許可證》(白山撫松房預售證第006號)顯示：房屋用途為運動員公寓。
記者同時還聽到銷售中心工作人員對來訪客人表示：“在長白山度假區，公司沒有建別墅，我們所有的別墅都稱為森林公館”。
在北緯40度這條線上，長白山是地球上物種最豐富的區域;而在歐亞大陸北部，長白山是垂直自然帶最典型的代表。我國發布的首個全國性國土空間開發規劃《全國主體功能區規劃》顯示，撫松縣所處長白山屬于水源涵養型國家重點生態功能區，由于森林破壞導致環境改變，威脅多種動植物物種的生存，目前禁止非保護性采伐。
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