北京市住建委新規上陣：售房無說明要擔責任
2011-10-08 來源：北京日報 編輯：宋羽欣
“目前最貴的商品，卻沒有最詳細的說明書。”北京市住建委房屋安全和設備管理處處長李自強解釋說，大家購買家電、手機等商品，都會有一本很厚的說明書。但在購買房子的時候，卻仍然沒有詳細的說明書。所以，他們收集了全國各地以及國外對房屋使用說明書的樣本，制定了這個范本。要求開發商交房時必須提供給業主。
7月1日后竣工交付的公共建筑、住宅等建筑，開發商交房時必須向業主告知房屋上下水、電氣線路等布置示意圖等使用說明。近日，北京市住建委發布《北京市房屋建筑使用說明書示范文本》。今后購房人可以像購買其他商品一樣，在購房后獲得一本詳細的說明書。在日后的裝修、使用過程中，出現質量問題，雙方可以此為依據劃清責任。
北京市住建委表示，1998年住建部曾出臺《商品住宅試行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定》，但開發商提供的說明書內容非常簡單，購房人并不能通過說明書了解自己房屋的情況。市住建委一位負責人表示，“市場發展比較快，當前房屋設計建設更復雜，功能更多，因此使用說明書應該更詳盡，才能便于老百姓的使用”。
據了解，若開發商提供了根據《示范文本》制定的詳細說明書，告知了購房者房屋使用信息，而購房者的行為違反了該說明書，由購房者或使用人擔責;但若不提供詳細說明書或提供的材料與實際不符，購房者可向各級住建部門投訴，發生糾紛時可按合同違約等理由提起訴訟。此外，業主在將房屋轉售他人或出租時也應提供這份說明書。
李自強說，該《示范文本》雖然包括所有建筑，但主要還是針對住宅。因為目前所售房屋多為期房，業主購房時并不知道該房屋的建筑特點和功能。因此，開發商在交用的時候，有義務告知房屋的功能是什么，應該怎么用。例如，業主不知道管線埋在哪個位置，裝修時就很有可能擊穿管線，不知道電線插板的負荷，有可能會導致短路。
《示范文本》規定由建設單位繪制建筑主體結構示意圖、房屋上下水布置示意圖、房屋電氣線路布置示意圖、房屋地采暖管道布置圖，以及室內環境監測報告、環境影響評價報告、交通影響評價報告、建筑隔聲情況和聲環境情況。甚至須告知業主擦玻璃時要站立的位置，避免發生墜樓。
《示范文本》包括房屋建筑基本情況、各項目及部位的使用說明和注意事項、附件、服務指南四部分。內容包括房屋建筑各項目及部位的使用說明和注意事項，突出了對住宅的指導，告知了違規使用可能出現的損害，以及責任人應當承擔的責任。
簡單來說，這份《示范文本》是規定開發商必須在竣工時詳細告訴購買人房子有哪些功能，怎樣正確使用房子的這些功能，有哪些注意事項，“只有正確使用，才能延長房子的使用壽命，才能避免一些危及公共安全的情況。”北京市住建委相關負責人表示。
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