開發商退塘還林反拿上百萬補償款引發各方爭議
2011-12-31 來源：0352房網 編輯：宋羽欣
東方市墩頭灣被毀海防林地的現場，目光所及之處一片荒蕪，海浪一波一波地拍打、吞噬著失去海防林護衛的脆弱海岸。據當地群眾介紹，這片沿海基干林區2002年就被毀，建了魚塘，后來魚塘被臺風打掉廢棄，海岸線退縮了300多米。
這片海防林原來是2米多高的臺地。80年代末，為了營造海防林，文兆欣辭去村支書職務，與村里簽訂了400畝《租地種樹合同》。拉上王海二貸款請幫工，從很遠的地方用船運來淡水澆樹苗，到2000年就造林300畝。王海二還與市林業局簽訂了經營承包合同書。
2001年底，這片海防林遭遇了噩運，當時的市領導帶著“開發商”許進東來到村里，說是要在這片海灘上投資幾千萬元搞水產科研養殖，每年為當地繳稅100多萬元。碗口粗、六七米高的成片林子被毀了。300畝海防林后來變成了一片爛泥灘。
海南省東方市墩頭灣的300畝海防林早在2002年就被毀掉了，海灘變成了沼澤泥塘。然而，在東方市國土環境資源局最新的“總規圖”中，這片區域仍標注為“林地”，承包管護這片海防林的農民領了9年“護林費”，“開發商”得到“退塘還林”補償款140多萬元。
后來發生的事情則更荒唐。王海二說：“為了阻止毀林，9年來我不斷上訪。”王海二拿出一摞造林護林合同苦笑著說：“東方市林業局為了擺平這件事，2005年任命我為專職護林員，簽訂了‘海南省重點公益林管護合同’，每年的護林費也從1000多元調到2010年的4800元。海防林都沒有了，我還領護林費，我也沒辦法，我就把這錢拿來做了上訪的路費和伙食錢。”
更荒唐的事發生在2011年初，“開發商”許進東居然領到了巨額“退塘還林”補償款。記者采訪許進東時，他說他也覺得有一肚子苦水。當時東方市領導請他來投資，說優惠政策可以很特殊，“先上車后買票”把水產養殖先搞起來，哪知幾場臺風一來，投資全泡湯了。2009年東方市政府注銷了他的“海域使用權證”，他現在是一無所有了。
東方市海洋與漁業局副局長趙承強告訴記者，當時市里下了招商引資任務，前些年查出許進東開辦的公司沒有登記注冊，簽訂《海域使用權出讓合同》的公章是偽造的，所以注銷了他的海域使用證。東方市林業局生態辦主任麥明剛對記者說：“那片魚塘的確是許進東經營的，已經調查認定，因此發放了140萬元的補助費。”
海南大學王毅武教授說，毀林9年多，還給護林員發護林費，是荒唐事;給毀林的“開發商”發“退塘還林”生態補償款，更是“亂作為”，一定要嚴肅查處。八所鎮益興村文書蔡培忠質問道，“一個毀林人不僅沒有受到法律制裁，還得到政府的補償，天底下哪有這樣糊涂的政府?”
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