專家稱短期內房產稅不會在全國范圍內實行
2012-09-06 來源：0352房網 編輯：紫琳
房產稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據，向產權所有人征收的一種財產稅。又稱房屋稅。2011年1月，重慶首筆個人住房房產稅在當地申報入庫，其稅款為6154.83元。2012年8月12日，30余省市地稅部門為開征存量房房產稅做準備。
房產稅征收過程中，為區別房屋的用途采用了不同的征稅辦法，對于自用的按房產計稅余值征收，對于出租房屋按租金收入征稅。
“房產計稅余值”是房產稅計稅要素，指自有房產按房產原價減去一個固定的扣除比例，作為計稅依據，稅率是1.2%。扣除比例在大多數省市都是30%，就是按照房屋價格×70%得到房產計稅余值，再×1.2%按年征收房產稅。
相對應的是另一計稅要素是“租金收入”，指出租房產的按租金收入的12%計算稅額。
房產稅曾被看做替代“限購”的最有效手段，作為一個稅種，它首先被賦予了替代行政調控的使命，目的是遏制飆漲的房價;此外，還被好事者認為是替代土地財政的“法寶”。
可以肯定地說，房產稅并不能降房價。原因有二，其一，長期來看，增加了一種稅種，客觀上增加了各項成本，只會推高房價;其二，房產稅不可能像限購那樣釜底抽薪控制住房價，如美國、中國香港等早已開征房產稅的國家與地區，房地產泡沫起起落落并未停歇。至于替代“土地財政”，更是難以實現。一個客觀的事實是，即使在房地產調控急如驟雨的情況下，2011年全國土地出讓金總額依然逆勢攀升至3.15萬億元之巨。那么，試想，開征后的房產稅率究竟要高到何種地步，才能如好事者聲稱的那樣“革土地財政之命”?退一步說，果真高到足以替代土地出讓金收入的房產稅收入，難道不只是換了一件“馬甲”的土地財政?說好的“減稅”呢?
國務院在關于今年以來預算執行情況的報告中提出，將穩步推進個人房產稅改革試點，然而到目前為止，推進房產稅改革試點的方案及細化征收標準和辦法尚未最終確定。但在樓市回暖的背景下，關于調控加碼的風聲不斷傳出，近期有關房產稅擴征的各類傳聞沉渣泛起一日三變，先有消息稱湖南、湖北兩省正在制定房產稅改革征收細則，其后又有消息稱央行建議開征房產稅取代限購，但這些傳聞很快被有關地方與部門予以撇清。
中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮說，短期內，房產稅這種稅收工具會對房價產生影響，一部分人過度占有資源，比如買了5套房，稅收很重，把房拋出去供給不就增加了嗎?另外，本來想買160平方米房子的人，一想稅率都要上好幾檔，就買了90平方米或者110平方米，需求也會縮小，這個短期內的磨合互相尋求平衡，會對增加供給減少需求有影響。但他同時指出，房產稅從長期看將助推房價上漲。因為房產稅在全世界看都是地方政府的主要稅源，如果地方政府要修地鐵、整治市容等，從哪兒來錢呢?其中之一就是對不動產征稅，地方政府做了這些事，你們家周邊環境改善了，這樣房子就貴了。
建業集團董事局主席胡葆森在接受采訪時表示，短期內(3年內)房產稅不會在全國范圍內實行。即使推，也還會有其他的稅收調整政策出臺，現在的稅負已經很重了，加收房產稅，又增加了投資者的負擔。在征房產稅的同時，必然會在流通稅上或者在其他稅收上有所減少，這應該是一個配套的事情，不應該只關注房產稅，更要關注與房產稅相關的其他所有稅收的一攬子調整計劃。
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