房產交易征稅全國堵漏 評估系統防陰陽合同
2012-10-23 來源：0352房網 編輯：凱瑟
10月22日，國家財政部發布2012年前三季度稅收收入情況分析報告指出，2012年1-9月，全國稅收總收入完成77410.08億元，同比增長8.6%。與房地產相關的稅收收入增速大幅回落。1-9月契稅、房地產營業稅同比分別下降3.6%和0.2%，比去年同期增速分別回落28.6和20.3個百分點。
與此同時，各地正在加快推廣存量房交易稅費監管，通過建立健全房屋交易價格申報質量評估機制，以有效堵塞納稅人通過簽訂“陰陽合同”等方式產生的稅收漏洞。
所謂的“陰陽合同”，北京中原地產市場總監張大偉稱，在二手房交易市場中，是一個“公開的秘密”。“二手房交易時，不少人會簽訂一個遠低于實際交易價格的合同，以規避稅費，而在另一份合同當中則約定雙方的實際成交價格。”
各地存量房交易評估核價系統上線后，即納稅人申報的交易價格符合客觀實際時，按納稅人申報的交易價格征稅；納稅人申報的交易價格明顯偏低且無正當理由的，則按存量房交易評估值征稅。
按照財政部、國家稅務總局部署，各地稅務部門于2009年下半年開始進行存量房評估試點工作，2011年7月1日前完成試點，2012年7月1日前實現全面推廣。2012年7月1日后，存量房評估工作將進入持續運行階段。
一位商業地產開發商負責人在2012第七屆中國商業地產年會上表示，目前稅務部門對于涉及房地產的征稅監管很嚴格，這讓房產投資歸于理性，讓投資性資金進入商業地產，而非住宅，進而會炒高房價，影響民生。
據《2012商業地產白皮書》數據顯示，2012年1-9月北京商業地產(寫字樓、商鋪)總計成交面積達164萬平方米，成交總額超364億遠，同比量價齊升。同時，據統計，有42%的傳統住宅投資者有計劃轉投商業地產，商業地產的投資熱度可見一斑。
北京大岳咨詢公司總經理金永祥表示，嚴控房產類項目征稅，不僅有利于堵塞漏洞，更有利于房地產調控調節。
“在土地出讓收入日益萎縮之下，存量房交易稅費也是地方政府發展教育、基建提供穩定、可持續的收入來源。”張大偉如是介紹。
以北京為例，去年年底，北京就開始運用房地產估價等技術加強房屋交易稅收征管，截止到今年7月，北京市住建委相關人士稱，存量房交易相關稅收增加1.7億元。
不過，該系統的推廣準備需要統計房屋地段、面積、產權等各項與評估有關的數據信息，評估存量房價格，為正在推進的房產稅改革，以及住房保有環節征稅等問題提供數據及技術支持。
此前財政部和稅務總局就下發《關于開展應用房地產評稅技術核定交易環節計稅價格工作的通知》亦強調，各地“數據信息庫應考慮今后房地產稅制改革的需要。”
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