日前,財政部財科所所長賈康對媒體稱,目前擴大房產稅試點范圍的改革方向已經鎖定,房產稅擴征只是時間問題。
不過,專家指出,雖然房產稅改革方向確定,但長春或無緣首度擴圍。
擴圍方向確定
本月來,關于房產稅擴圍的消息一直不絕于耳,讓業內嗅到了改革將近的氣息。而財政部財科所所長賈康也在接受媒體采訪時表示,擴大房產稅試點范圍的改革方向應該已被鎖定,下一步必然擴征的方向也是明確的。只不過對具體的擴征時間不好預測。
10日,財政部財科所副所長劉尚希表示對于房產稅擴圍的問題,整體的框架由中央決定,但具體的實施方案還是會根據地方的特點具體有所不同,不能是“一刀切”。
定位問題是關鍵
方向確定,下一步關鍵是做好房產稅的定位問題,再以此確定方案,找到實施的條件,從而全面鋪開。
劉尚希特別強調,定位問題就是指政策要解決什么問題,政府的目標是什么,這個問題很關鍵。
“房產稅總在試點而難以在全國推開,實際上就是社會對房產稅過多的幻想,把它認為是可替代限購的最佳手段,從而使房產稅的功能定位在左右搖擺。我國的房產稅不能定位在‘抓錢’上,更不能幻想成為地方主體稅種,而只能是個人住房調節稅,或叫做住房消費奢侈稅。”
他表示,征收房產稅的目的,一是讓占有房產多的人多交稅,占有越多,交稅也越多。二是抑制住房消費上的奢靡,引導住房消費,以使我國十分緊張的住房資源及土地資源得到更公平的享用。而如果拋開幻想,扔掉教科書的房產稅定義,房產稅就無須擴大試點,而可以一步到位,在全國實行。
長春作為試點的代表性有限
縱然關于房產稅改革的討論不斷,但是對于首度擴圍的時間幾何,城市有哪些,還沒有明確定論。不過結合長春城市發展現狀和房地產市場的發展情況而言,業內人士認為長春作為試點的代表性還比較有限。
長春房地產業協會常務副會長兼秘書長盛學永表示,現在我國的房產稅試點城市已經有上海和重慶,未來擴大試點范圍,也一定會選擇全國有代表性的城市。“試點城市不僅會集中在廣州等一線城市,也會覆蓋到二三線城市,乃至縣城。國家會在各層級中選擇最有代表性的做試點,以總結經驗。”他認為,在東北三省中,哈爾濱在同線城市中的代表性更強。
中國房產信息集團長春機構高級分析師趙新宇也認為,綜合長春房產市場的表現,作為試點城市代表性有限。
“因為結合長春的樓市來看,無論是房價的走勢,還是成交量方面,都沒有因為政策因素或購房者心理因素,有過明顯的波動,這說明長春樓市的敏感度較弱,作為試點城市的代表性不強。”趙新宇說,相比來看,東北的城市中如哈爾濱、沈陽、大連等城市,都要比長春更有“被擴圍”的可能,長春在擴征城市之列的可能性不大。
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