財(cái)政部表示將再擴(kuò)大個(gè)人房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍
2013-08-05 來(lái)源：上海證券報(bào) 編輯：張璇
摘要：中國(guó)財(cái)政部近日向全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)關(guān)于貫徹落實(shí)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議預(yù)算決議和履行政府三項(xiàng)承諾時(shí)表示，將加快推進(jìn)營(yíng)改增等相關(guān)稅制改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院第四次常務(wù)會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍的決定，2013年8月1日起已將交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，并將廣播影視服務(wù)納入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍。目前，正在積極研究將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案，爭(zhēng)取在今年年底或明年年初實(shí)施。
財(cái)政部表示，繼續(xù)研究將部分過(guò)度消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品和部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅的征稅范圍，研究調(diào)整消費(fèi)稅稅率結(jié)構(gòu)、征稅環(huán)節(jié)。在部分地區(qū)實(shí)施了部分金屬和非金屬礦資源稅從價(jià)計(jì)征改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，下一步將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)煤炭等資源品目資源稅從價(jià)計(jì)征改革，同時(shí)取消相關(guān)收費(fèi)基金，研究適時(shí)調(diào)整從量計(jì)征品目資源稅稅率標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，為全面推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)研究完善對(duì)工商業(yè)等單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍或“集中批準(zhǔn)一批”
財(cái)政部重申擴(kuò)圍房產(chǎn)稅試點(diǎn) 研究完善單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度 消息指?jìng)�(gè)人住房房產(chǎn)稅將僅對(duì)增量房屋開(kāi)征有媒體曝出房產(chǎn)稅開(kāi)征的僅對(duì)增量房屋開(kāi)征房產(chǎn)稅的“杭州方案”,并指房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收擴(kuò)圍的方式要采用“集中批準(zhǔn)一批”的方式,而不宜采用單個(gè)會(huì)簽、單個(gè)批準(zhǔn)的方式,具體開(kāi)征“時(shí)間表”未定。而財(cái)政部日前向全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)相關(guān)事項(xiàng)時(shí),重申擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,同時(shí)研究完善對(duì)工商業(yè)等單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度。對(duì)上述方案,業(yè)內(nèi)人士多表示“難對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生影響”,財(cái)稅專家則認(rèn)為,只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要,應(yīng)及早明確。
或減輕保障房的財(cái)政壓力
“這個(gè)方案好像對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)什么影響。”方圓地產(chǎn)首席分析師鄧浩志表示,由于現(xiàn)在已有限購(gòu)政策存在,并基本覆蓋了一、二線城市,“若這個(gè)政策和限購(gòu)并行,基本上想交稅的人都沒(méi)有買(mǎi)房名額,而可以買(mǎi)房的初次置業(yè)者或者改善型置業(yè)者,很難超過(guò)三口之家180平方米的免征面積。”
鄧浩志表示,如果房產(chǎn)稅的開(kāi)征伴隨著限購(gòu)解除,房?jī)r(jià)可能繼續(xù)上漲,“壓抑的需求入市,會(huì)引起新一波的購(gòu)房潮,購(gòu)房者都會(huì)把免征額內(nèi)的名額用滿。”而對(duì)于稅率,鄧浩志表示“并不算高”。
“房產(chǎn)稅治不了房?jī)r(jià)問(wèn)題,它不是對(duì)癥下藥。”第一太平戴維斯南區(qū)董事長(zhǎng)林木雄此前對(duì)媒體表示,現(xiàn)在政策調(diào)控基本沒(méi)辦法扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì),特別是在住宅上。
“如果政府征收房產(chǎn)稅,地方收入會(huì)增加將減輕政府的財(cái)政壓力,或許政府可以多一些渠道、多一些空間和本錢(qián)去做保障房。現(xiàn)在政府賣(mài)地也會(huì)提出要求配建保障房等土地政策,這樣房?jī)r(jià)才能控制下來(lái)。”林木雄稱。
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