房產稅提上議程 新一輪調控風聲驟緊逼近廣州
2013-07-29 來源：0352房網 編輯：李建霞
摘要：根據廣州官方近日披露的數據，今年上半年廣州樓價同比漲幅達18.1%，是全年房價控制目標的2.4倍，下半年控房價的任務異常艱巨。
“廣州可能在10月份開征房產稅，方法參考上海對增量房征稅的模式。”7月24日，廣州某開發商透露。
事實上，在7月18日廣州市國土資源和房屋管理局(以下簡稱“廣州市房管局”)召集的一次內部會議上，開征房產稅、非中心城區放松限購限價、重啟限價房建設等都被列為下一步廣州地區的樓市調控候選方案。
根據廣州官方近日披露的數據，今年上半年廣州樓價同比漲幅達18.1%，是全年房價控制目標的2.4倍，下半年控房價的任務異常艱巨。
有接近廣州市房管局的業內專家表示，該局已經草擬了包含上百條調控措施的方案，“能想到的基本都列出來了”，并計劃在廣泛征求意見后，形成方案上報國土部和住建部。
對此，廣州社科院高級研究員彭澎卻表示，廣州此前并未就開征房產稅做任何準備，短期內推行的可能性有限，除非是廣東省已作統一安排。“放松限價和限購也不能輕易為之，最有可能的就是重啟限價房建設，以此拉低全市均價。”
雖然新一輪調控思路還未有定案，但各種坊間傳聞已在廣州地產圈造成一波緊張氣氛。
“前段時間，房管局跟開發商說，如果樓價控不住，政府還會有很多手段可以用，現在看來是要用了。”供職于珠江新城某項目的李明(化名)表示，盡管上半年主管部門通過各種途徑暗示、警示開發商漲價不能太過分，但效果顯然很有限。
調控風聲驟緊
來自廣州業內的消息顯示，7月18日，廣州市房管局召集了一批開發商進行座談，就未來廣州可能采取的房地產調控措施進行探討和征集意見。
據了解，會上提到了廣州開征房產稅的可能性，征收方式傾向于參考上海模式，即本地居民家庭新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房、非本市居民家庭在本市新購的住房都需要繳納房產稅。計征范圍則僅限于廣州十區兩市以內。
鑒于上半年樓價漲幅過大，廣州市房管局也在會上表示了下半年樓價上漲壓力大，政府計劃出臺新政，繼續對中心區域實行限簽、限售、限價，對非中心城區可能進行放寬銷售限制，甚至有可能取消這些區域的限購措施。而增城、從化等區域的限價措施也有可能取消。該局希望通過控制中心城區樓價漲幅，增加郊區低價房的成交量，從而達到拉低全市均價的目的。
同樣被列入議題的還有一種新型保障房，據介紹，這類保障房將由政府親自主導建設，有別于以往的限價房和經適房。
“我們每隔一段時間都會邀請業內人士開研討會，當天也不是什么閉門會議。”對此，廣州市房管局有關人士回應稱，但其表示并不清楚會議內容。
據獲悉，一個多月前，廣州市房管局就已召開過探討調控方向的業內專家會議，而本次邀請的主要是開發商。
“此前的調控措施涉及各方面，而目前則集中討論房產稅、保障房和放松限購限貸，顯然已更具針對性。”參加過上次業內專家會議的一位知情人士表示，在早前的討論中，廣州市房管局的相關領導曾直言“其個人并不贊成征收房產稅”。
對于廣州正在醞釀的調控方案，各開發商獲知的消息內容并不統一。
上述廣州某開發商表示，只知道最快可能10月份就開征房產稅了，“按照增量征收的話，肯定會極大地打擊投資需求，造成市場萎縮和樓價下跌”。
另外一個上市公司的營銷總監則表示不知情，并稱增城、從化在限價的影響下，成交已經大量釋放，若取消限價，樓價一上漲反而會影響成交，達不到增加成交量拉低全市均價的目的。
對此，彭澎指出，廣州目前尚不具備征收房產稅的技術基礎，而一旦放松限購和限價則勢必在全國引起軒然大波，最具可操作性的措施應該是推出政府主導的限價房。“限價房很可能會重出江湖了，民眾都希望有產權，限價房回籠資金快，對減輕社會因房價上漲帶來的焦慮情緒也有幫助。”
“廣州和深圳 之間，省里目前是比較傾向于在深圳開征房產稅。”一位接近廣東省政府的行業協會主管也表示，就調控方式而言，廣州官方傾向于支持限價房，以及對限售、限價等措施做適當的放松。在他看來，無論最終落實的是何種調控措施，象征意義都大于實際意義，“房價控制目標要問責，任何城市都有壓力。對于房價上漲，現在已經到了十天一報的地步。在這個時候，做出積極調控的態度很重要”。
7月23日，在廣州市國土房管局接訪日上，該局相關負責人透露，廣州在不少保障房項目的建設中，都考慮建設限價房，不過相關政策還在研究之中。有數據顯示，廣州目前在建的限價房已過萬套，一旦推出銷售，將對全市均價產生明顯影響。
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