北京市通州地稅局樓頂驚現(xiàn)“頤和園”疑似違建
2013-09-14 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：地稅局耗資90多萬(wàn)，在樓頂建設(shè)千余平方米“空中花園”中，除了花草和綠地外，還出現(xiàn)了建設(shè)園林風(fēng)格的長(zhǎng)廊，市民質(zhì)疑其是違章建筑，并違背“反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的精神。
昨日(9月13日)，通州區(qū)地稅局局長(zhǎng)朱興有稱(chēng)，“空中花園”內(nèi)加建的長(zhǎng)廊已經(jīng)過(guò)審批，但未出示相關(guān)工程的審批文件。
探訪“空中花園”除了花草還有長(zhǎng)廊
9月13日，有市民反映稱(chēng)，通州區(qū)地稅局在辦公樓樓頂蓋起長(zhǎng)廊，像“頤和園中的仿古建筑”，他們懷疑是違章建筑，而且該建筑與“反對(duì)鋪張浪費(fèi)”精神相違背。
“從7月開(kāi)始就有工人在樓頂施工了，也不清楚他們(地稅局)建長(zhǎng)廊的目的是什么。”附近多位居民介紹說(shuō)。
13日，在通州區(qū)地稅局探訪時(shí)看到，地稅局大院內(nèi)共有4棟樓，除9層的主樓外，另有三棟高約3層的小樓。進(jìn)入地稅局大門(mén)，直接就能看到其中一棟小樓樓頂，立著一排黃色的長(zhǎng)廊。其他兩棟小樓的樓頂，也均有這種一排木質(zhì)長(zhǎng)廊，周邊鋪著綠色的塑料草坪。
而在地稅局主樓樓頂，種植著黃瓜以及多種類(lèi)型的花草，花草中間，建了一排彎彎曲曲的長(zhǎng)廊，周邊環(huán)繞著數(shù)十個(gè)比飲水桶略粗的大花盆，種著高約1米的植物。
地稅局一位工作人員證實(shí)，該項(xiàng)工程于今年7月底開(kāi)始建設(shè)，8月份完工。“為從上空飛過(guò)的飛機(jī)上好看，長(zhǎng)廊也可以進(jìn)去休息。”
“以前不讓進(jìn)，這幾天才開(kāi)始讓進(jìn)去。”在樓頂長(zhǎng)廊中，不時(shí)可以看到有地稅局工作人員在此休息。
回應(yīng)建長(zhǎng)廊既為美觀又可供休息
“通州今年有5萬(wàn)平方米空中綠地指標(biāo)，將任務(wù)派到各個(gè)街道，我們單位積極響應(yīng)。”通州區(qū)地稅局局長(zhǎng)朱興有13介紹，街道在轄區(qū)內(nèi)尋找適合建設(shè)空中綠地的樓頂，地稅局便是其中之一。
朱興有說(shuō)，地稅局的樓房房頂比較平坦，面積也很大，符合這項(xiàng)工程的建設(shè)要求。“街道辦去辦理的相關(guān)審批手續(xù)。”
對(duì)于加建長(zhǎng)廊的目的，朱興有解釋是為了美觀，也給單位員工提供便利的休息場(chǎng)所。為此還專(zhuān)門(mén)找來(lái)常州的一家園林設(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)。
至于整個(gè)“空中花園”工程的資金來(lái)源，朱興有說(shuō)，區(qū)政府財(cái)政撥一部分款，單位出一部分，“整個(gè)工程差不多90多萬(wàn)，有1000多平方米。”
■ 追問(wèn)
1 樓頂長(zhǎng)廊是否違建?
在通州區(qū)地稅局提供的一份政策文件中，僅提及了關(guān)于“屋頂綠化”的原則性意見(jiàn)，并沒(méi)有要求建設(shè)長(zhǎng)廊等其他設(shè)施。
朱興有就此解釋?zhuān)麄兏鶕?jù)政策意見(jiàn)，提出加建長(zhǎng)廊工程實(shí)施方案并得到審核通過(guò)。
隨后提出要查看該長(zhǎng)廊的審批手續(xù)，但該局工作人員以審批手續(xù)在街道辦事處為由，未能出具。
朱興有同時(shí)表示，該花園僅限于單位員工休息，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民并不能進(jìn)入。
2 建長(zhǎng)廊有違中央精神?
對(duì)于耗資90多萬(wàn)建花園和長(zhǎng)廊，有違反對(duì)鋪張浪費(fèi)以及奢靡之風(fēng)等精神的質(zhì)疑?朱興有稱(chēng)，他們這個(gè)項(xiàng)目是在去年年底開(kāi)始審批、招標(biāo)，今年7月份開(kāi)始施工。“那時(shí)候是響應(yīng)政府的政策。”
該局一位副局長(zhǎng)說(shuō)，為了配合中央“反四風(fēng)(官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng))”活動(dòng)，他們已經(jīng)將工程停止，“雖然大部分已經(jīng)完成，但植物的挑選還沒(méi)有完成，也不再繼續(xù)挑選了。”
■ 追訪
暫未查到長(zhǎng)廊審批信息
13日，北京市城管人士表示，是否允許在辦公樓頂建長(zhǎng)廊，需要咨詢(xún)北京市規(guī)劃委，但“有主體結(jié)構(gòu)的建筑，都得進(jìn)行審批。”
北京市規(guī)劃委工作人員介紹，只要是長(zhǎng)廊，不管是磚石結(jié)構(gòu)還是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，都必須經(jīng)過(guò)該樓的原審批單位審批，拿到工程許可證之后才能施工。
在該工作人員所說(shuō)的查詢(xún)功能中檢索，在多個(gè)欄目中輸入有關(guān)通州區(qū)地稅局及轄區(qū)街道辦的多個(gè)關(guān)鍵詞，暫未查到任何審批信息。
■ 觀點(diǎn)
建長(zhǎng)廊應(yīng)由公眾參與決策
中國(guó)人民大學(xué)教授劉昕介紹，現(xiàn)在并不能單純判斷，這個(gè)工程是否奢華。最重要的問(wèn)題是，實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目之前，由誰(shuí)來(lái)決定。“花納稅人的錢(qián)，老百姓有沒(méi)有決定權(quán)?”
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