專家稱房產稅有利穩定房價北京短期內難鋪開

2013-11-19 來源：0352房網編輯：李建霞

摘要：十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，部署了具體的改革任務。《決定》指出，“加快房地產稅立法并適時推進改革”。房地產稅中的“房產稅”成為市民熱議的話題。房地產業內人士表示，和房產稅相關的法律短期內難出臺，由于短期內不具備向存量房征收房產稅的基礎，北京短期內鋪開的可能性不大。

　　一問為何要征房產稅?

　　全國律協財稅法專業委員會副主任兼秘書長、華稅律師事務所主任劉天永認為，房產稅開征會是房地產調控最有效果的稅。房產稅既能為地方增加收入，也能夠促進穩定房價。因為目前存量住宅市場交易環節稅費重，按照國內目前房地產市場情況來看，這部分稅費大部分都由購房人承擔，而房產稅開征將會加大持有人的成本，有利于抑制投機性購房的需求，所以能夠起到抑制投資、穩定房價的作用。

　　中國人民大學財政金融學院副院長岳樹民則認為，對住房保有環節征稅，有利于調節社會財富和收入的分配。而對擁有多套住宅的家庭課以重稅，能夠“熨平”經濟波動，“有助于實現社會公平”。

　　二問何時開征房產稅?

　　“根據經驗，從國內稅法立法目前的緊迫性和亟待解決的問題來看，現在還有更急需的增值稅立法、稅收征管法修訂等，預計房地產稅法短期內不會出臺。”劉天永表示。他認為，不啟動立法不代表不征收房產稅，政府也會依據《中華人民共和國房產稅暫行條例》征收繳納房產稅，并且從目前的上海、重慶兩地試點逐步擴圍。

　　岳樹民認為，房產稅短期內不會鋪開，但未來肯定會征收，只是時間早晚、怎么征收以及征收多少的問題。

　　三問滬、渝試點效果怎么樣?

　　2011年初，上海和重慶版房產稅改革試行方案出爐。兩地房產稅方案差異較大，代表著兩種不同的改革方向。

　　在征收對象方面，上海規定，在不再新購住房的前提下，對存量房不征收房產稅。重慶則對存量獨棟商品住宅要征收房產稅。

　　市場分析人士認為，總體來看，上海版主要是壓制二套房及新增購房，而重慶版則主要針對的是富裕人群和炒房人群，起到的是財富調節作用。不對存量房征收，很難談得上是真正的房產稅。渝版房產稅是對豪宅征的，而且要對存量豪宅征收，而滬版只對增量征收，效果不明顯。

　　四問北京征收可能性多大?

　　上海、重慶已經先行試點房產稅征收，北京何時試點牽動著許多人的心。

　　財政部財政科學研究所所長賈康表示，北京的房產稅征收難度是最大的，目前還沒有征收時間表，房產稅試點應該先考慮北京以外的地方。

　　業內人士認為，目前仍存在大量沒有房產證的房屋，無法在持有環節征收房產稅，另外，房屋種類繁多加大了房地產評估工作的難度，因此短期內不具備向存量房征收房產稅的基礎。北京有種類繁多的政策性住房，這些房屋如何納入房產稅征收范圍還沒有厘清，因此短期內不具備向存量房征收房產稅的基礎。