鄭州二手房實施新規定 房管局充當“支付寶”
2011-08-31 來源：濟南日報 編輯：狄海霞
鄭州市民王女士這幾天很著急，她上個月買了朋友一套房子，因為朋友急用錢，就東拼西湊把房錢先給朋友了，可是這個月去鄭州市房管局辦過戶時，卻遇到了不小的麻煩。工作人員告訴他，所有二手房包括自行成交的都要進行資金托管業務，購房者直接支付房款是不允許的。對此，王女士很無奈：這籌錢時都借遍了，現在又要再存錢，去哪借呀，這不是為難人嗎?
根據2010年12月出臺的《鄭州市存量房網上交易和結算資金管理辦法實施細則和管理辦法》，從2010年12月10日起，市民購買二手房時，交的房款先存進第三方資金監管賬戶內，待買方領取房產證時，賣方才能收取到房款。《辦法》規定，存量房網上交易結算資金實施全額監管，只有交易雙方為親屬的才可選擇免除監管。
鄭州房管局出臺新政策，二手房結算資金政府全額監管，房管局充當"支付寶"，然而實施過程中，很多市民并不領情，甚至出現虛報成交價格繞開監管的做法。其中有何緣由?
鄭州市房管局市場監管處王光乾說：能夠抑制投機，規范市場，特別是手續不齊全的中介公司沒有生存空間。
看來這個《辦法》的初衷還是為了保障群眾利益，然而，記者在鄭州市房管局的辦事大廳看到，《辦法》實施一個月以來，前來辦理交易的群眾大大減少，很多人在得知要進行資金監管時，都表示不理解，認為很不方便，一位房產中介告訴記者：
中介：那不愿意也沒辦法那是必須走的呀，8月30日公司去過了一個，他就報了4000多塊錢資金監管。
正如這位中介所說，為了繞開資金監管，不少購房者采取了虛報成交價格的做法。記者在房產局辦事大廳的交易記錄上，看到近兩天的交易中，相當數量的二手房監管成交價格，遠遠低于市場評估價，市場評估五六十萬的房子往往交易金額只有一兩千元，顯然不是房屋的實際成交價格。本來是想方便群眾的事情，但是，實施過程中很多群眾都不愿接受，資金監管為何會遭遇尷尬呢?操作環節麻煩是主要原因。
為了在年前盡快辦結此事，鄭州市民王女士經過多方奔走，最終在一家貸款擔保公司借到一筆錢，按照房管局保證的五個工作日辦結，王女士寫了十天的借據。然而，就在王女士在房管局刷了房款，交了契稅地稅，正在辦理的過程當中，賣方的房產證被房管局查出了點小問題，需等待十個工作日方可繼續辦理。這下子，王女士不知如何是好，她咨詢了房管局是否能先退房款，工作人員這樣回答：買賣雙方都到場，三個工作日后來退，然后辦撤銷。
事實上，鄭州市民對這種資金監管模式也有疑慮。以2010年11月份統計數據為例，鄭州市市區二手房一個月的成交金額在14億元，如果按二手房正常交易最短5天辦結來計算，鄭州市房管局的資金監管賬戶上將持續保持2億多元的資金。有市民也表達了這樣的看法：規定說是怕首付款不到賬，事實上誰也不會不付首付款呀，他們想吃這個利息嘛。
規定是解決陰陽合同、一非法交易、內幕交易的措施，但是在這個辦事過程當中效率問題需要進一步的提高，如果這個辦法一天就搞定了，老百姓不能說不方便了吧。
對此，鄭州市房管局市場監管處王光乾解釋說，交易資金賬戶是在銀行開設的專用賬戶，政府有嚴格的監管制度。然而，政府畢竟不同于"支付寶"，業內人士表示，這么一大筆只需支付活期利息的固定存款，是銀行爭相搶奪，甚至不惜給予回扣來拉攏，而目前，與鄭州市房管局合作的銀行只有鄭州銀行、建設銀行和交通銀行三家。河南省財經政法大學李曉峰教授認為，政策本身沒有問題，但是需要完善操作環節，才能切實還群眾方便，打消群眾疑慮。
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