建立房產調控長效機制 三大基礎工作出現端倪
2013-07-05 來源：0352房網 編輯：李建霞
摘要：今年上半年，對于樓市調控的政策不斷的出新，房產稅試點擴容、個人住房信息系統全國聯網、健全不動產統一登記制度三大基礎工作露端倪。
決策層一再提及的房地產調控長效機制正在推進之中，其中的三大基礎性工作，包括房產稅試點擴容、個人住房信息系統全國聯網、健全不動產統一登記制度，開始起步。
據了解，近日由國研中心組織國內各領域專家召開專題會議研討樓市調控長效機制問題。
隨著房價的一再升溫，建立房地產調控長效機制，呼聲日趨高漲。住建部、發改委等多個部門也都在就樓市調控長效機制進行研究。但其中最關鍵的，是涉及房地產調控思路的轉變，即扭轉以往“屢調屢漲”的短視和隨意性做法，更突出系統性、長效機制建設。據悉，有關方面還認為，在制定樓市長效機制中，應參考國民經濟數據，制定房地產調控的相關指標，以求做到“有據可查”，科學調控。
中國住宅及房地產研究會副會長顧云昌表示，房地產調控長效機制建立，歸根結底還是要通過財稅、金融、土地等方面的改革實現，而改革方案必然要廣泛征求意見。
“我認為樓市長效機制建立就是在于改革，我們過去比較重調控，所以改革進展不大，甚至沒進展。”顧云昌直言。
具體來說，房地產財稅方面，要統籌考慮改革方案，房產稅是重要的組成部分;金融方面，要在供應和需求兩個方面的杠桿上做文章，差別對待;在土地方面，要打破城鄉二元化“壁壘”，并早日整治小產權房。顧云昌認為，無論承認與否，房地產業在經濟中的作用很大，而包括美國、日本等發達經濟體都在房地產業方面，特別是金融地產方面出過問題，因此必須引以為戒。
住建部政策研究中心原副主任王玨林表示，目前來看，樓市調控的三大基礎性工作已初露端倪，即房產稅試點擴容、個人住房信息系統全國聯網、健全不動產統一登記制度，這三大方面將為未來中國房地產調控奠定新格局。雖然有些方面工作推進速度沒想像的快，但“趨勢是明確的。”
王玨林分析認為，在房產稅新增試點城市的選擇上，應以東部一二線熱點城市為主(如廣州、杭州、深圳等)。只有這樣，才能達到“獲取經驗”的目的。對此，顧云昌持相似看法。
“現在很多人對個人住房信息系統未如期全國聯網提出置疑，實際上該項工作的技術實現并無障礙，關鍵在于須與其他改革措施配套推出。”王玨林說。在他看來，個人住房信息系統全國聯網是早晚的事。
王玨林指出，建立健全不動產統一登記制度值得關注，這將是房地產調控長效機制中的重要一環。“這項工作意義巨大，工作量也非常大，很可能設立專門機構負責。”
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