摘要：對土地違法嚴重的區(qū)縣，本市有可能將出臺相關(guān)政策或意見，在下一個年度內(nèi)暫停除市級重點工程、保障房項目以外所有一級開發(fā)項目，直到整改完成。在28日召開的全市嚴厲打擊違法建設(shè)和治理“小產(chǎn)權(quán)房”工作會議上，北京市國土局負責(zé)人發(fā)布了如上信息。

　　“小產(chǎn)權(quán)房”屬于違法用地行為，還對周邊形成反面示范效應(yīng)。“太玉園、宏福苑都帶動了周邊多個村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)，給全市造成惡劣影響。”這位負責(zé)人在現(xiàn)場直接點出了北京市非常出名的兩個小產(chǎn)權(quán)房項目。他說，十八屆三中全會將土地流轉(zhuǎn)的范圍嚴格限定在集體經(jīng)營性用地，強調(diào)要堅持最嚴格的耕地保護制度，農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須要經(jīng)過嚴格的法定審批手續(xù)。在法律修改和制度出臺前，集體土地的流轉(zhuǎn)依然沒有法律依據(jù)，“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”這類流言沒有任何根據(jù)。

　　從2012年6月起，全市開始清理整治“小產(chǎn)權(quán)房”。市國土局負責(zé)人表示，截至目前，共清理認定2008年1月1日以來新建“小產(chǎn)權(quán)房”項目85個，涉及土地面積5000畝，總建筑面積約381萬平方米，相當于534個標準足球場的面積。目前，市國土局已經(jīng)公布了這85個項目，以及23個變相銷售小產(chǎn)權(quán)房的項目。這些項目已經(jīng)全部進入檢查、整改和處罰等環(huán)節(jié)。

　　未來本市還將建立市財政政府收益撥付與區(qū)縣遏制違法用地、違法建設(shè)聯(lián)動的獎懲措施。對于違法占地突出的區(qū)縣，市政府將暫緩撥付土地出讓政府收益。

　　“必須要堅持屬地管理，區(qū)縣政府主責(zé)。”這位負責(zé)人說，區(qū)縣政府要嚴格貫徹落實相關(guān)規(guī)定，全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作，對于在建、在售的“小產(chǎn)權(quán)房”堅決叫停，嚴厲查處，對相關(guān)違法人員嚴肅處理。立即自查已經(jīng)公開曝光的85個“小產(chǎn)權(quán)房”，23個以汽車營地、生態(tài)農(nóng)莊、私家菜園等名義違法建設(shè)租售的變相小產(chǎn)權(quán)房項目整改查處情況。市政府將組織相關(guān)部門針對區(qū)縣的自查情況進行抽查。

　　“2014年市監(jiān)察局將全市統(tǒng)一立項，對打擊違法建設(shè)工作開展監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，充分運用監(jiān)察手段，通過下發(fā)監(jiān)察建議書、組織約談等方式，督促各部門認真地履行職責(zé)，對打擊違法建設(shè)工作順利的進行提供有利的紀律保障。”這位負責(zé)人說，市監(jiān)察局將對各執(zhí)法執(zhí)紀部門履行職責(zé)的情況進行專項督查檢查工作，督促各部門依法履職，依法執(zhí)紀執(zhí)法到位，對履行職責(zé)不作為、失職瀆職的行為將嚴重查處。