據(jù)廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道賣房不按""一房一價(jià)""執(zhí)行中信等央企遭發(fā)改委點(diǎn)名：

　　國(guó)家發(fā)改委頒布的《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》和北京市發(fā)改委發(fā)布的《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施細(xì)則》已于5月1日起正式施行。然而發(fā)改委在北京市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，有十大開(kāi)發(fā)商出現(xiàn)不同程度的違規(guī)。

　　5月1日起商品房銷售實(shí)行“一房一價(jià)”，不過(guò)，記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，在今年黃金周期間，有十大開(kāi)發(fā)商出現(xiàn)不同程度的違規(guī)，遭到發(fā)改委點(diǎn)名，其中，不乏中信和保利等央企巨頭上榜。

　　國(guó)家發(fā)改委日前要求，從5月1日起商品房銷售實(shí)行“一房一價(jià)”，并明確公示代收代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，商品房經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加收任何未標(biāo)明的費(fèi)用。商品房銷售價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)后，可以自行降價(jià)，打折銷售，但漲價(jià)必須重新申報(bào)備案。但開(kāi)發(fā)商并未全面執(zhí)行。

　　為確保兩個(gè)規(guī)定得到有效執(zhí)行，國(guó)家發(fā)改委組成10個(gè)檢查組，對(duì)北京市30多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在售樓盤明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查和檢查。

　　結(jié)果顯示，雖然大部分商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)比較規(guī)范，樓盤已于5月1日起，在交易場(chǎng)所放置了明碼標(biāo)價(jià)公示牌、價(jià)目表或者價(jià)格手冊(cè)，基本做到了“一套一標(biāo)”，并按規(guī)定標(biāo)示了套內(nèi)建筑面積及單價(jià)、優(yōu)惠折扣、容積率等相關(guān)內(nèi)容。但也存在少數(shù)樓盤未在交易場(chǎng)所醒目位置明碼標(biāo)價(jià)、未一次性公開(kāi)所有預(yù)售房源、未如實(shí)標(biāo)示優(yōu)惠折扣、未如實(shí)標(biāo)示已售房源價(jià)格、未標(biāo)商品房?jī)r(jià)格相關(guān)因素等問(wèn)題。值得注意的是，在曝光榜單中，中信和保利等央企巨頭也赫然在列。

　　據(jù)悉，發(fā)改委已部署全國(guó)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查。

　　點(diǎn)評(píng)：發(fā)改委這次公開(kāi)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)中海中信中鐵保利等中央級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)似乎顯示中央政府要?jiǎng)诱娓竦牧恕＿@些央企可能沒(méi)有意識(shí)到這點(diǎn)，以為這不過(guò)就是走走過(guò)場(chǎng)、擺擺樣子的事情，但這次似乎有些“大意失荊州”，不小心讓發(fā)改委抓個(gè)正著。各地媒體還算給面子，大都沒(méi)有全文轉(zhuǎn)載發(fā)改委的報(bào)道，我們可以看一下發(fā)改委網(wǎng)站 2011年05月05日 的報(bào)道，題目是“北京市商品房明碼標(biāo)價(jià)總體良好查出的問(wèn)題將依法處理”：

　　國(guó)家發(fā)展改革委頒布的《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》和北京市發(fā)展改革委發(fā)布的《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施細(xì)則》已于5月1日起正式施行。為確保兩個(gè)規(guī)定得到有效執(zhí)行，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同北京市發(fā)展改革委組成10個(gè)檢查組，對(duì)北京市30多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在售樓盤明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查和檢查。

　　經(jīng)查，北京市商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)總體比較規(guī)范，大部分樓盤已于5月1日起，在交易場(chǎng)所放置了明碼標(biāo)價(jià)公示牌、價(jià)目表或者價(jià)格手冊(cè)，基本做到了“一套一標(biāo)”，并按規(guī)定標(biāo)示了套內(nèi)建筑面積及單價(jià)、優(yōu)惠折扣、容積率等相關(guān)內(nèi)容。但也存在少數(shù)樓盤未在交易場(chǎng)所醒目位置明碼標(biāo)價(jià)、未一次性公開(kāi)所有預(yù)售房源、未如實(shí)標(biāo)示優(yōu)惠折扣、未如實(shí)標(biāo)示已售房源價(jià)格、未標(biāo)商品房?jī)r(jià)格相關(guān)因素等問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)責(zé)成北京市發(fā)展改革委對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法予以處罰，并持續(xù)跟蹤相關(guān)企業(yè)整改情況，確保規(guī)定落實(shí)到位。#p#副標(biāo)題#e#

　　現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題公布如下：

　　一、未在交易場(chǎng)所醒目位置明碼標(biāo)價(jià)。北京市萬(wàn)維潤(rùn)地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司銷售的“金融世家華苑”項(xiàng)目、北京市華貿(mào)奧苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司銷售的“華貿(mào)城”項(xiàng)目，北京中海豪景房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司銷售的“中海九號(hào)公館”項(xiàng)目，未按規(guī)定在售樓處醒目位置放置標(biāo)價(jià)公示牌或張貼價(jià)目表。

　　二、未一次性公開(kāi)預(yù)售房源。北京明澤嘉業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司銷售的“駿華閣”項(xiàng)目，批準(zhǔn)預(yù)售的3號(hào)樓、4號(hào)樓共148套房源，但只標(biāo)示143套，5套房源沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)。北京中信房地產(chǎn)有限公司銷售的“中信禧園”項(xiàng)目，預(yù)售許可證準(zhǔn)予銷售面積75679.28平方米，包括1號(hào)樓、2號(hào)樓503套住宅、60套配套商業(yè)、196個(gè)車位，項(xiàng)目售樓處僅公示2號(hào)樓住宅房源，1號(hào)樓住宅房源及配套商業(yè)、車位未按規(guī)定公示。

　　三、未按規(guī)定標(biāo)示優(yōu)惠折扣條件。北京中信房地產(chǎn)有限公司銷售“中信禧園”項(xiàng)目，一次性付款可享受每平方米700元的優(yōu)惠，但在價(jià)格公示表中沒(méi)有標(biāo)示。保利(北京)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司銷售的“西山林語(yǔ)”項(xiàng)目共14棟樓，僅1號(hào)樓、3號(hào)樓可享受平均每平方米3000元的優(yōu)惠折扣，但未在價(jià)格公示牌上標(biāo)示。

　　四、未如實(shí)標(biāo)示已售房源價(jià)格。北京安盛華泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司銷售的“鉑晶豪庭”項(xiàng)目?jī)r(jià)格公示表中將部分已售房源按未售房源標(biāo)示，且標(biāo)示價(jià)格高于實(shí)際成交價(jià)格。如2011年4月29日已銷售的一套房源，實(shí)際成交價(jià)格310.8萬(wàn)元，5月3日公示價(jià)格為314.06萬(wàn)元，公示價(jià)格比實(shí)際成交價(jià)格高出3.26萬(wàn)元。

　　五、未標(biāo)商品房?jī)r(jià)格相關(guān)因素。北京明澤嘉業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司銷售的“駿華閣”項(xiàng)目，未標(biāo)明容積率、車位配比率等。中鐵房地產(chǎn)集團(tuán)北京豐基置業(yè)有限公司銷售的“青秀城”項(xiàng)目和中化方興置業(yè)(北京)有限公司銷售的“金茂家園”項(xiàng)目，未按規(guī)定標(biāo)明套內(nèi)建筑面積和單價(jià)。北京綠地京城置業(yè)有限公司銷售的“西斯萊公館”項(xiàng)目，未按規(guī)定標(biāo)明物業(yè)費(fèi)、車位費(fèi)。北京市城市開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司銷售的“首開(kāi)幸福匯苑”項(xiàng)目，未按規(guī)定標(biāo)明代辦費(fèi)項(xiàng)目自愿原則。

　　國(guó)家發(fā)展改革委指出，出臺(tái)《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》的目的，是為了規(guī)范商品房經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，提高商品房銷售價(jià)格的透明度，切實(shí)解決商品房銷售不標(biāo)價(jià)、亂標(biāo)價(jià)、信息不透明以及價(jià)格欺詐等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的知情權(quán)和切身利益。國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)，此次公布檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，是為了依法懲戒違法經(jīng)營(yíng)者，提醒告誡所有商品房經(jīng)營(yíng)者必須不折不扣地執(zhí)行《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，不僅要制作價(jià)格公示牌或價(jià)格手冊(cè)，還要放置在醒目位置，主動(dòng)提供給消費(fèi)者查閱;不僅要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公布所有批準(zhǔn)銷售的房源，還要明確標(biāo)示每套住房套內(nèi)面積、銷售單價(jià)和每套住房銷售總價(jià);不僅要公示銷售價(jià)格，還要公示與價(jià)格相關(guān)的因素。

　　國(guó)家發(fā)展改革委要求，全國(guó)各級(jí)價(jià)格主管部門要在近期集中人力和時(shí)間，組織開(kāi)展商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)商品房項(xiàng)目開(kāi)展檢查，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)者銷售商品房不按《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》執(zhí)行的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，按照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等價(jià)格法律法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光，以儆效尤。

　　國(guó)家發(fā)展改革委歡迎廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界共同參與監(jiān)督商品房明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)商品房銷售存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法行為的，可以撥打全國(guó)統(tǒng)一的12358價(jià)格舉報(bào)電話，向當(dāng)地價(jià)格主管部門反映情況、提供線索，價(jià)格主管部門將依法查處。#p#副標(biāo)題#e#

　　我覺(jué)得發(fā)改委這樣做很好，中央政府就是要“令行禁止”，否則怎么能帶領(lǐng)整個(gè)國(guó)家走出目前的經(jīng)濟(jì)困局。其實(shí)，明碼實(shí)價(jià)和一房一標(biāo)價(jià)的政策并不是一個(gè)苛刻嚴(yán)格的政策，只不過(guò)是要求開(kāi)發(fā)商盡其職責(zé)和義務(wù)的本分而已。難道在房地產(chǎn)交易上消費(fèi)者就不能享有明碼實(shí)價(jià)的知情權(quán)嗎?他們的知情權(quán)被開(kāi)發(fā)商剝奪已久，似乎為其伸張正義反倒有些不適應(yīng)、不習(xí)慣和不正常了。

　　許多媒體采訪我，問(wèn)這個(gè)政策可否達(dá)到降房?jī)r(jià)的目的，我回答我們不能要求這樣一個(gè)政策就起到降房?jī)r(jià)的作用，因?yàn)樾聡?guó)八條到目前為止也還沒(méi)能做到這點(diǎn)，這樣的要求應(yīng)該是過(guò)高了，我們不能一口吃成個(gè)胖子。應(yīng)該一步一步、循序漸進(jìn)。

　　我理解發(fā)改委這一政策的目的主要是兩個(gè)方面：一是還消費(fèi)者以知情權(quán)，就是強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商明碼實(shí)價(jià);二是不讓開(kāi)發(fā)商任意漲價(jià)，廣州有些樓盤被媒體稱為“海鮮價(jià)”，意思是房?jī)r(jià)像海鮮一樣說(shuō)漲就漲。新規(guī)也沒(méi)有不許開(kāi)發(fā)商漲價(jià)，只是每次漲價(jià)要重新申報(bào)備案，不能太離譜，否則可能不獲準(zhǔn)或被問(wèn)責(zé)。

　　但這一新政的實(shí)施和執(zhí)行也有一定難道，很容易由于執(zhí)行不到位而形同虛設(shè)：我在3月22日曾寫過(guò)一篇文章談這個(gè)問(wèn)題《商品房明碼標(biāo)價(jià)要防止開(kāi)發(fā)商作弊》。

　　指出：發(fā)改委此舉的目的是為了切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，著力解決商品房銷售中存在的標(biāo)價(jià)混亂、信息不透明、價(jià)格欺詐等問(wèn)題。我認(rèn)為這一規(guī)定有助于維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和信息公開(kāi)，但操作上難度很大，如果不能采取有效的舉措，可能不僅會(huì)影響新規(guī)的效果，還有可能會(huì)出現(xiàn)事與愿違的結(jié)果。

　　還介紹： 廣州也曾在去年10月提出將推出新政，要求開(kāi)發(fā)商對(duì)預(yù)售房備案標(biāo)價(jià)，一房一標(biāo)價(jià)，網(wǎng)上全公示。開(kāi)發(fā)商預(yù)售的每套房屋備案標(biāo)價(jià)都會(huì)在廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上公示，樓盤一旦高于標(biāo)價(jià)賣房必須重新備案，重新公示后才能銷售。市國(guó)土房管局表示，10月廣州將會(huì)出臺(tái)新的穩(wěn)定房?jī)r(jià)措施，進(jìn)行“一房一標(biāo)價(jià)”網(wǎng)上全公示，不僅可以解決上述樓盤公示房?jī)r(jià)信息不清的問(wèn)題，還能進(jìn)一步穩(wěn)定房?jī)r(jià)，防止開(kāi)發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)。

　　樓盤預(yù)售的單位都必須到物價(jià)局備案每一套單位的標(biāo)價(jià)，備案后才能領(lǐng)取預(yù)售證。以后這個(gè)備案的每套單位的標(biāo)價(jià)會(huì)在網(wǎng)站上公示出來(lái)，市民在家里就能了解到樓盤每套單位的售價(jià)。開(kāi)發(fā)商進(jìn)行價(jià)格備案后，每套單位實(shí)際售價(jià)必須低于這個(gè)備案價(jià)格，只能低，不能高，如果要漲價(jià)賣樓就得重新辦理備案手續(xù)，公示后再漲價(jià)。這一措施，將能打擊開(kāi)發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)的行為，在樓市熱銷時(shí)也不會(huì)出現(xiàn)以前的天天不同的“海鮮”房?jī)r(jià)。

　　針對(duì)不少樓盤通過(guò)刻意報(bào)高備案價(jià)格來(lái)逃避房管局和物價(jià)局的監(jiān)控。如樓盤原打算賣1萬(wàn)元/平方米，備案價(jià)格報(bào)高至1.5萬(wàn)元/平方米，這樣樓盤即使?jié)q至1.2萬(wàn)元/平方米也不需要重新備案價(jià)格。廣州房管局表示，新措施也能防止開(kāi)發(fā)商鉆這樣的空子。

　　開(kāi)發(fā)商填報(bào)備案標(biāo)價(jià)時(shí)，房管局會(huì)根據(jù)周邊樓盤實(shí)際成交價(jià)格來(lái)監(jiān)控，如果開(kāi)發(fā)商報(bào)出特別高的價(jià)格，必須要向房管局解釋清楚，報(bào)價(jià)合理的才能被通過(guò)。房管局還會(huì)把樓盤實(shí)際成交均價(jià)和備案標(biāo)價(jià)進(jìn)行比較，如果價(jià)格相差很遠(yuǎn)則會(huì)進(jìn)行監(jiān)控。比如樓盤備案價(jià)格1.5萬(wàn)元/平方米，可實(shí)際上賣價(jià)才8000元/平方米，這就屬于價(jià)格異動(dòng)，房管局會(huì)要求開(kāi)發(fā)商來(lái)解釋情況。

　　雖然廣州的“一房一標(biāo)價(jià)”政策好像并沒(méi)有實(shí)施，但其應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)商報(bào)高備案標(biāo)價(jià)的策略和措施，可供發(fā)改委新規(guī)在操作和執(zhí)行上加以借鑒和參考。這樣才能使《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》得到貫徹和落實(shí)，而不會(huì)出現(xiàn)適得其反的負(fù)面作用和影響。

　　現(xiàn)在看來(lái)發(fā)改委對(duì)這一政策的執(zhí)行力度還是挺大的，即使像中信、保利、中海、中鐵這樣的央企也敢公開(kāi)點(diǎn)名，我對(duì)發(fā)改委這一舉措深感敬佩和贊同，也表示支持和擁護(hù)。希望所有的調(diào)控政策都能這樣上行下效、令行禁止，而不是“上有政策、下有對(duì)策”，再好的政策也形同虛設(shè)無(wú)法發(fā)揮效力和作用。