摘要：4月1日下午，山西省第十二屆人大常委會第二次會議在圓滿完成各項議程后閉幕。會議表決通過《太原市流動人口服務管理條例》等6項決定。其中，將于今年 7月1日起實施的《太原市流動人口服務管理條例》，使流動人口在太原市辦理暫住證成為歷史，太原也在我省率先統一實行居住證制度。

　　會議表決通過《山西省人民代表大會常務委員會關于修改<山西省人民防空工程建設條例>的決定》；決定廢止2004年9月25日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《山西省暫住人口治安管理條例》；批準《太原市流動人口服務管理條例》實施，該條例于2013年7月1日施行；批準《太原市動物和動物產品檢疫條例》實施，該條例于2013年5月1日施行；批準《大同市機動車排氣污染防治條例》實施，該條例于2013年5月1 日施行；批準《大同市河道管理條例》實施，該條例于2013年5月1日施行。

　　太原市人大法制委相關負責人進行解讀

　　哪些人需要申領？

　　居住30日以上需申領居住證

　　居住證是流動人口在太原市行政區域內的居住證明及享受有關待遇和服務的憑證。太原市、縣（市、區）人民政府將建立和完善流動人口權益保障機制、社會保障體系和公共服務網絡。

　　持有居住證，能給流動人口帶來哪些更多的實惠？流動人口持有居住證可享有：公共就業服務機構提供的職業指導、職業介紹、就業失業登記、就業信息查詢等服務；參加社會保險，享受相應保障；國家規定的傳染病防治、兒童計劃免疫等基本公共衛生服務；國家規定的對育齡流動人口的計劃生育基本項目技術服務；法律服務和法律援助；按規定參加居住地專業技術職務資格評定或者考試等。

　　流動人口如果持居住證，還可在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續;在居住地辦理出入港澳地區的商務簽注手續;參加科技發明、創新成果申報，按照規定申請科技人才計劃資助、科技項目資助或專利補助基金；參與有關公共決策和社會事務管理等。

　　流動人口符合居住地人民政府規定條件的，其適齡子女接受學前教育、義務教育應當與常住戶口學生同等對待，由居住地教育行政部門統籌安排就學。符合居住地人民政府規定條件的，可以申請辦理常住戶口。

　　持有居住證應注意什么？

　　一人一證，有效期5年

　　居住證一人一證，有效期為5年。

　　辦理居住登記、居住變更登記、首次申領居住證的，辦理單位不得收取任何費用。因遺失、到期、損壞而補領、換領居住證的，按照物價部門批準的收費標準收取工本費。

　　居住證持有人應當每年度持居住證到居住地派出所驗證。原登記信息發生變化的，應當一并更新。驗證期為領證之日起每滿1年前的30日內。逾期不驗證者，視為不連續居住。居住證有效期滿需要繼續居住的，持證人應當在有效期滿前30日內持身份證、居住證和住所證明向居住地公安派出所辦理換證手續。

　　任何單位和個人不得偽造、變造、買賣居住證或買賣使用偽造、變造的居住證，不得騙取、冒領、出租、出借、轉讓居住證。違反規定的，由公安機關收繳居住證，處200元以上500元以下罰款；行為人有非法所得的，沒收非法所得。

　　哪些場所應辦理居住登記？

　　經營性服務場所、救助機構等

　　賓館、酒店、旅店、招待所等可供住宿的經營性服務場所，應為前來居住的流動人口辦理居住登記；在學校、培訓機構寄宿就學或培訓的流動人口，由學校、培訓機構辦理居住登記；救助機構應為接受救助的流動人口辦理居住登記。

　　以上這些單位，在辦理居住登記的同時，應將流動人口信息及時上傳至公安機關流動人口信息管理平臺，或自辦理居住登記之日起7個工作日內，將登記情況書面報告居住地公安派出所。企業、個體經濟組織、民辦非企業等用人單位或建筑工程施工單位未按規定辦理流動人口居住登記的，將處500元以上3000元以下罰款。

　　房屋租賃、職業介紹等中介服務機構，應將房屋出租人和承租房屋的流動人口、用人單位及其錄用流動人口的信息定期報送所在地公安派出所。未按規定報送的，將處300元以上1000元以下罰款。

　　房屋出租人或者其委托代理人，應協助承租房屋的流動人口辦理居住登記。未協助辦理的，將處200元以上500元以下罰款。

　　物業服務企業應將服務區域內的流動人口基本情況定期報告所在地公安派出所；大型集貿市場、商品集散地經營管理機構應自流動人口入住之日起7個工作日內，將流動人口基本情況報告所在地公安派出所。未按規定報告的，將處500元以上2000元以下罰款。