救樓市最直接的理由就是，地方土地財(cái)政已經(jīng)離不開(kāi)房地產(chǎn)，銀行更是難以承受房?jī)r(jià)大幅度下降；房?jī)r(jià)繼續(xù)吹泡沫，利益方皆大歡喜，一旦風(fēng)吹草動(dòng)，經(jīng)濟(jì)面就草木皆兵。

    經(jīng)濟(jì)面疲弱，真的只能死靠房地產(chǎn)？與以往樓市調(diào)控形成強(qiáng)烈反差的是，住建部或許看淡了許多，最近忙的很可能就是尋找新的投資出路。

    “房地產(chǎn)調(diào)控現(xiàn)在主要是放給地方，市場(chǎng)層面不會(huì)再出統(tǒng)一的全國(guó)性調(diào)控政策，我們現(xiàn)在主要抓的是保障性住房。”某媒體從一位接近住建部的人士處了解到。這意味著，住建部門(mén)的行政手段從市場(chǎng)撤離的態(tài)度已經(jīng)愈發(fā)明顯。

    與住建部調(diào)控思路的轉(zhuǎn)變相映襯的，是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)棚改先鋒陳政高的履新。

    5月4日，陳政高走馬上任住建部黨組書(shū)記，正盤(pán)旋于低迷時(shí)期的房地產(chǎn)市場(chǎng)因此對(duì)未來(lái)的調(diào)控有了更多猜測(cè)。陳政高此前任遼寧省省長(zhǎng)，而遼寧也曾是李克強(qiáng)主政之地，更是棚改的示范區(qū)。李克強(qiáng)赴任中央后，陳政高接任遼寧省省長(zhǎng)，全面主持遼寧棚改工作。

    事實(shí)上，就在陳政高履新前，住建部的工作重點(diǎn)已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)向。媒體梳理住建部近期發(fā)布的消息和文件看到，住建部工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向保障性安居工程，棚戶(hù)區(qū)改造正是保障性安居工程的一項(xiàng)重要類(lèi)別。

    上述接近住建部的人士透露，本屆政府已經(jīng)把棚戶(hù)區(qū)改造作為住房保障的頭號(hào)工程，要在5年內(nèi)改造一千萬(wàn)套。在這方面，住建部已經(jīng)對(duì)各地下達(dá)了任務(wù)，要求各地出臺(tái)政策措施，確保任務(wù)完成。

    日前，住建部就切實(shí)做好2014年住房保障工作下發(fā)通知，2014年全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程計(jì)劃新開(kāi)工700萬(wàn)套以上，其中各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)470萬(wàn)套以上；計(jì)劃基本建成480萬(wàn)套。

    “保障性住房供應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模，肯定會(huì)影響到商品住宅市場(chǎng)。”北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳志表示，隨著這一類(lèi)住房體量的增大，明年上半年，老百姓的購(gòu)房需求也許就會(huì)向這些房源流動(dòng)，平抑價(jià)格的作用將會(huì)逐漸得到體現(xiàn)。

    中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)也表示，住建部目前把工作重點(diǎn)集中在保障性住房，這一方面是關(guān)注民生的表現(xiàn)，另一方面也是對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)節(jié)，通過(guò)大量政策性住房的入市，分流目前的剛性需求。

    調(diào)不下去怎能救得起來(lái)？

    市場(chǎng)變幻，原本就眾說(shuō)紛紜，央行“窗口指導(dǎo)”除了要看銀行的臉色，看購(gòu)房人的心態(tài)，更要看市場(chǎng)的飽和度。效果存疑，但目前至少可以從央行態(tài)度中確定的是，中央也認(rèn)同了房?jī)r(jià)在下跌，而買(mǎi)漲不買(mǎi)跌恰是樓市的獨(dú)有特征。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，雖然房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總體仍在上漲，但其中的住宅投資增速回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著后續(xù)的樓市供應(yīng)仍在平穩(wěn)推進(jìn)，但增速已乏力。

    事實(shí)上，2014年前4個(gè)月商品房銷(xiāo)售額及銷(xiāo)售面積已連續(xù)下降了3個(gè)月：1-4月份，商品房銷(xiāo)售面積2.77億平方米，同比下降6.9%，降幅比1-3月份擴(kuò)大3.1個(gè)百分點(diǎn)。

    據(jù)鏈家地產(chǎn)研究員張旭介紹：“不少區(qū)域樓市銷(xiāo)售下滑已經(jīng)持續(xù)一段時(shí)間了。以北京為例，城中心四區(qū)的二手住宅的議價(jià)空間都有5%左右。”

    “今年全國(guó)樓市整體表現(xiàn)低迷，降價(jià)潮也從年初的二三線城市向一線城市蔓延。”陳國(guó)強(qiáng)對(duì)媒體表示，此輪調(diào)整是市場(chǎng)內(nèi)部供求關(guān)系和經(jīng)濟(jì)基本面發(fā)生變化，而不是因?yàn)?a href="http://www.i3g.com.cn/#" class="p_wordlink" target="_blank">樓市調(diào)控。

    一度被認(rèn)為是“房?jī)r(jià)避風(fēng)港”的一線城市在此番樓市降價(jià)潮中也未能幸免。進(jìn)入5月，北上廣深四地都出現(xiàn)了樓盤(pán)大幅降價(jià)促銷(xiāo)的現(xiàn)象。

    與此同時(shí)，截至4月底，易居房地產(chǎn)研究院監(jiān)測(cè)的35個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存總量為24891萬(wàn)平方米，環(huán)比增長(zhǎng)2.6%，同比增長(zhǎng)19.5%，創(chuàng)下近5年歷史新高。庫(kù)存同比上升幅度最大的是二線的南昌、濟(jì)南和寧波。

    “今年與往年很大的不同之處在于，城市之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間的表現(xiàn)會(huì)有很大的差距。”聶梅生分析認(rèn)為，這種反應(yīng)是市場(chǎng)反應(yīng)，隨著市場(chǎng)繼續(xù)下行，必然會(huì)導(dǎo)致房企的優(yōu)勝劣汰。

    據(jù)媒體粗略統(tǒng)計(jì)顯示，僅今年3月以來(lái)，公開(kāi)報(bào)道的房企資金鏈斷裂案例就有十余起，發(fā)生地涉及海南、南京、無(wú)錫、奉化、合肥等，更大的隱患已經(jīng)開(kāi)始在行業(yè)內(nèi)的中小房企中間積聚。

    “這主要集中在一些中小房企，資金鏈承壓以致于正在開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目發(fā)生爛尾的情況在市場(chǎng)上逐漸增多。”陳國(guó)強(qiáng)表示：“但這也是市場(chǎng)深度調(diào)整的必然結(jié)果，從目前來(lái)看，類(lèi)似2008年的4萬(wàn)億救市計(jì)劃不會(huì)再出臺(tái)，預(yù)計(jì)市場(chǎng)的調(diào)整期會(huì)更加持久，樓市出現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)的可能性已經(jīng)不大。”