70年產權到期自動續期不簡單還需要更多細則

發布時間：2016-12-26 來源：央廣網編輯：張曉霞

摘要：據相關媒體報道，今年4月溫州部分群眾20年住房土地使用權到期的問題，引發社會關注。接下來怎么辦？是否需要續期、再繳費？12月25日上午，國土部正式表態，可以采用“兩不一正常”的過渡性辦法處理。

國土資源部黨組成員、副部長王廣華說，近期，國土資源部收到浙江國土資源廳《關于如何處理少數住宅用地使用權到期問題的請示》。國土資源部答復，為了解決少數住宅用地使用權到期的群眾面臨的實際問題，維護他們的應有權益，國土資源部商住建部協商后提出，地方在相關“法律安排”明確之前，可以采用“兩不一正常”的過渡性辦法處理。

第一個“不”是指，少數住宅建設用地使用權期滿的權利人不需要專門提出續期申請；第二個“不”是指，國家法律沒有規定之前，不收取費用。“一正常”是指：“正常”辦理交易和登記手續。這類住房發生交易時，正常辦理房地產交易和不動產登記手續，涉及“土地使用期限”仍然填寫這一住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期，并注明：“根據《國土資源部辦公廳關于妥善處理少數住宅建設用地使用權到期問題的復函》辦理相關手續”。

王廣華說，之所以是過渡性辦法，一方面是溫州這次出現的問題牽扯面小，只涉及少量住房，屬于改革初期先行先試造成的個別情況，有它的特殊性；另一方面，相關法律安排還沒有出臺，地方行政管理部門先按這個辦法操作，等相關法律安排出臺后再與之做好銜接。對帶有普遍性的70年住宅土地使用權期滿后的續期問題，關系到廣大人民群眾的切身利益，國土資源部高度重視，將繼續加強調查研究，在相關工作中積極建言獻策，配合相關部門盡早地完成研究，出臺相關的法律安排。

住房土地使用權到期自動續期還需要更多細則。北京市岳成律師事務所合伙人岳運生就此話題做出點評。

岳運生：這個辦法基本符合目前《物權法》相關的法律規定以及一些政策導向，畢竟住宅是老百姓安身立命之所，土地使用權到期之后，如果不能夠及時續期等會引發一系列社會問題。因此，我認為國土資源部的這種處理方案還是很得當。但還得看到，關于土地使用權的權屬變更問題、是否收費的問題、期限到底多長的問題，這在國家法律層面才能規定，而目前的《物權法》只是規定住宅的土地使用權到期之后自動續期，只有這個原則性規定，關于自動續期、續期多長時間、是否收費等方面沒有進一步詳細規定。如果要想根本上解決這個問題，需要立法機構在法律層面對此加以明確規定，同時對于一些具體的操作細則，行政法規以及各個相應的管理部門要出臺相應的配套規定。