房產(chǎn)稅試點百日:“期待過高”還是“收效偏低”?
新華網(wǎng)上海5月15日電 題(“新華視點”記者徐壽松、葉鋒、徐旭忠)自1月28日在滬渝啟動試點,房產(chǎn)稅落地已有百日。“組合拳”作用下,兩地住宅市場一手房投資炒作驟然降溫。
“三個月征收額不及一套房價”的現(xiàn)實,讓人們感到,一邊是房產(chǎn)稅“階段性效果”離市場期望有距離;一邊是其在全國推廣的呼聲日高。房產(chǎn)稅改革如何進一步順應期待?“組合拳”又該如何發(fā)力?
征稅數(shù)額尚不成規(guī)模
備受矚目的房產(chǎn)稅試點在重慶、上海兩地“破冰”后,截至4月27日,上海稅務機關共受理購房人申請辦理房產(chǎn)稅認定18960件,其中認定為應征稅的住房2306套,上海繳納的房產(chǎn)稅在20筆左右。
重慶方面,截至4月底,房產(chǎn)稅稅收收入70余萬元。重慶市財政局局長劉偉表示,重慶的房產(chǎn)稅征收對象主要針對獨棟別墅等高端物業(yè),征收面不到10%,旨在遏制高端物業(yè)消費。
不過,兩地稅務部門均表示,目前房產(chǎn)稅征繳不多與“時限未到”有關。上海規(guī)定當年度稅款繳納截止時間是每年12月31日,重慶規(guī)定為每年10月份。
從市場表現(xiàn)看,上海今年前4個月一手商品住宅成交量創(chuàng)下6年來的同期最低;重慶高端物業(yè)普遍遇冷,獨棟商品住宅的價格較1月初下跌8%左右。業(yè)內(nèi)人士認為,投資投機性需求的“擠出”,與房產(chǎn)稅的征收存在一定關系。

1月29日,上海市民在普陀區(qū)房地產(chǎn)交易中心咨詢房產(chǎn)稅政策。當日,是上海市正式啟動對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點工作的首個雙休日,上海市各區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心人頭攢動。面對密集出臺的樓市“組合拳”,不少購房者既有對出手買房還是繼續(xù)租房的躊躇,也有對房產(chǎn)稅能否遏制高房價,以及對稅收使用情況和監(jiān)督問題的關注。據(jù)網(wǎng)上房地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上海一手商品房1月28日簽約套數(shù)574套,環(huán)比前一日下降39%。
復旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰表示,目前兩試點城市征稅數(shù)額還不成規(guī)模。以上海20筆稅款、每筆5萬元計,當?shù)胤慨a(chǎn)稅征收總量可能不過百萬元;重慶的征稅額也有限。
正在辦理購房手續(xù)的上海市民高紅美告訴記者,現(xiàn)在買房會算一下是不是要繳納房產(chǎn)稅、每年繳納多少,但不會因此而影響購買。顯然,房產(chǎn)稅實際的“威懾效應”尚不明顯。由此不難理解:今年一季度滬、渝兩地商品住宅成交量大幅下降,但房價總體變動不大。
承擔過重“期望值”背后
“期望房產(chǎn)稅對高房價"一劍封喉",本來就不現(xiàn)實。但市場對于房產(chǎn)稅的"調(diào)控功能"如此看重,值得深思。”上海中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會雍說。
房產(chǎn)稅試點百日之時,樓市形勢依然嚴峻。在今年上海“五一”房展會上,難覓購房者期待中的優(yōu)惠價格。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),房企如此“淡定”,底氣有來自三大“抵消”的可能。
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