土地市場異動“驚動”中央 國土部機構緊急預警
2013-10-11 來源：0352房網 編輯：李建霞
摘要：對于近期高價地頻出擾動市場，國土資源部下屬機構近日發布報告認為，所謂“地王”并不一定會成為樓王，“地王”不見得就是香餑餑，也有可能是“燙手山芋”。
這份“2013年9月地價月度調查分析簡報”的撰寫方是中國土地勘測規劃院地價月度調查分析組，作為國土部下屬機構之一，該院每季度還會發布一次全國主要城市地價監測報告。
報告認為，9月各地頻出的高價地被媒體渲染報道，一時間“面粉貴過面包”的說法頻現。靜心來看，那些名副其實的高價地確實是優質地塊，以其極佳的區位優勢、龐大的面積體量，如果以低價成交，才是市場的異常現象。
“供需是決定價格的基礎，而本身的價值更是價格的核心。所謂地王并不一定會成為樓王，從上海的徐家匯地塊入市18年來的坎坷歷程不難看出，地王不見得就是香餑餑，也有可能是燙手山芋。”報告稱。
對于階段性地王的出現，偉業我愛我家集團副總裁胡景暉也認為，這也意味著開發企業承擔著更大的風險，這對樓市的影響并不大，同時也與“高端有市場”的調控目標一致，稀缺的土地資源就應該讓市場來決定，少行政干預為好。
雖然國土部機構對地王的開發前景發出預警，但近期房地產開發企業紛紛加大對一二線城市土地市場的投入卻是不爭的事實。
中國指數研究院的《2013三季度總結與四季度展望》統計顯示，2013年前三季度，十大代表性企業累計拿地金額為2447億元，是去年同期的1.5倍，比去年全年水平高出11%(原注：十家代表性企業包括萬科、恒大、中海、保利、碧桂園、龍湖、世茂、綠城、富力、金地)。
報告稱，今年前三季度，企業拿地熱情相比前兩季有增無減，十大企業拿地金額達934億元，環比增長18%，同比增長66%。具體來看，7月和9月為拿地高峰期，拿地金額分別達到388億和372億元，為今年最高水平，一二線熱點城市仍成為企業爭奪重點，高總價高溢價地塊頻現。
具體到不同企業，三季度萬科拿地最為積極，拿地金額超過300億元，保利和恒大位列其后，均超過150億元;同比來看，碧桂園和恒大增長幅度最大，相比去年同期均有7倍以上的增長，世茂增長近5倍，增幅也較為顯著。
房地產企業拿地態度積極，土地價格也水漲船高。上述中指院報告稱，2013年三季度，全國300個城市住宅用地樓面均價為1968元/平方米，同比上漲45.4%。溢價率方面，三季度全國300個城市住宅用地溢價率為24.1%，為2011年以來最高。
土地市場的異動也“驚動”了中央。9月25日，“按照國務院領導批示要求”，國土部在京召集地方政府開座談會，國土部副部長胡存智要求當前各地要多措并舉，消除地價異常信號。要防止異常高價地誤導市場，干擾市場預期;防止少數大企業搶地推高地價，借此消化庫存;防止一些地方政府過度追求高收益，引起市場誤讀。
國土部的會議結束兩周后，北京就暫停了一宗“潛在的地王”地塊出讓。
9日，北京市土地儲備整理中心網站發布公告稱，因故暫停北京市順義新城第21街區21-18-001a、21-18-001c地塊R2二類居住用地、C9其他公共設施用地(下稱“21街區地塊”)掛牌出讓活動。
胡景暉認為，暫停出讓21街區地塊，這種稀缺的、低密度的地塊勢必將形成新的區域高價地，與最近國土部的表態不無關系。
為穩定市場預期，在暫停敏感地塊出讓的同時，胡景暉也建議年底應進一步加大土地供應量，尤其是周邊新城的普通住房用地，不要被所謂年度土地供地計劃束縛。
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