二線城市全面接棒樓市調控 因地制宜特征明顯
發布時間：2014-02-18 來源：0352房網 編輯：李建霞
摘要：隨著西安市《進一步做好房地產市場調控工作的意見》出爐，2013年下半年以來全國已經有14個城市相繼出臺了地方樓市調控新政策。這其中既包括北京、上海、深圳這樣的一線城市，也包括南京、武漢、南昌、沈陽、廈門、長沙、杭州等二線城市。面對高歌猛進了將近一年的房地產市場，歲末年終，各地終于出手了。
加強
限購、嚴格信貸、增加供應……繼續采用傳統政策手段進行的新一輪調控，究竟將對市場產生怎樣的影響?
時針撥回到2013年年初，新“國五條”出臺迅猛、措辭嚴厲，卻并沒有立即引發全國范圍內的政策跟進。
除了北京等少數城市嚴格執行了相應要求以外，大部分城市并沒有實質性動作。以至于在市場短暫地消化了調控帶來的影響之后，迅速走上了反彈之路。
11月18日，當國家統計局10月70個城市
房價數據出爐時，全國各主要城市的房價已經連續增長了幾個月，其中北京、上海等一線城市的房價同比增長幅度已經連續數月超過20%。幾乎所有的市場人士開始斷言：多數一線和二線城市已經無法完成房價的全年調控目標。
盡管目標完成基本無望，各地卻在年底做出了嚴格調控的各種姿態。在10月底、11月初，“京七條”“滬七條”“深八條”相繼問世，一線城市首先舉起調控大旗，隨之而來的是二線城市調控政策的密集出臺：11月底，僅僅在兩天時間里，武漢、南昌、沈陽、廈門、長沙、杭州以及南京就緊隨北上廣深之后，相繼出臺升級版的
樓市調控政策。
中原地產市場研究部總監張大偉表示，在一線城市發布相對有力度的調控升級政策后，二線城市全面接棒，已經有超過10個二線城市出臺地方細則，預計后續還將有超過15個城市出臺
新政策，全國合計有望超過30個城市出臺調控細則。但從二線城市的力度看，基本都是簡單的表態型內容，對市場的直接影響預計不大。
事實上，在十八屆三中全會后，人們對于房地產市場的期望已經發生了根本性的變化。面對持續
上漲的房價，與調控相比，人們更期待的是改革。
在中國房地產協會副會長朱中一看來，在十八屆三中全會的決定中，到處都體現著房地產改革市場化的新思路和新舉措。這其中既包括明確提出的
房產稅改革，也包括“建立城鄉統一的
建設用地市場”;既包括建立全社會房產基礎數據統一平臺，也包括“探索實行官邸制”;既包括“完善城鎮化健康發展體制機制”，也包括“完善產權保護制度”。
在鏈家地產市場研究部研究員張旭表示，與調控收緊相比，這種放松政策對其他城市也具有比較明顯的示范意義。某種程度上講，因地制宜的地方調控正是房地產調控越來越市場化的一種體現。“預計未來的樓市調控政策將會由地方政府根據當地的經濟、房地產市場、人口規模以及房價走勢等多個角度權衡，出現全國范圍內‘一刀切’的可能性會越來越低。”張旭說。
