摘要:新榮區被確立為大同市資源型經濟綜合配套改革試驗工作試點區之后,區委、區政府從思想轉型、觀念創新入手,“先”字當頭,“試”字為先,不等不靠,積極行動,采取九項措施積極推進綜改工作,取得了良好成效。
一是成立了以區長為組長的領導組,設立了綜改工作辦公室,抽調專人負責全面統籌推進全區綜改試驗區建設工作,形成了一個有力的專門工作團隊。
二是立足區情,反復論證,制定實施方案。該區緊緊圍繞產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域,廣泛征求了各方面的意見,制定了《2013-2015年實施方案》和《2013年行動計劃》,提出了綜改工作的總體要求、目標任務和保障措施,做到了定位準確、思路清晰、目標明確、措施具體,符合新榮實際。
三是以改革創新為突破,以項目建設為抓手,在園區建設、產業轉型、循環經濟、體制機制方面取得了階段性成果。他們多次與豐鎮市協商,雙方確定共同建立晉蒙石墨加工—氟化工產業園區,并簽訂了合作意向,開創了該區跨省域合作發展縣域經濟的先河。
四是堅持以煤為基,鞏固提升支柱產業。全區五座煤礦,兩座正常生產,三座進行技改建設。唐山溝煤礦采用國內先進的薄煤層自動化工作面采煤技術,提高了資源利用率。甘莊煤礦調整篩選精度,提高了利潤率。三座建設礦井工程部分已經結束。小梁溝煤業正在試運轉。上深澗煤業、北辛窯煤業正在申請試運轉。
五是培育壯大非煤產業,構建多元經濟格局。該區積極培育非煤產業,提高非煤產業比重,形成了炭素、石墨、機械加工、新能源四個板塊。炭素產業形成了煅燒—壓型—焙燒—石墨化—加工完整的產業鏈,形成了一個產業集群。石墨產業引進了兩個項目,中國黃金集團投資的石墨開采及深加工項目正在申請采礦權,山東東昀公司石墨深加工項目近期開工。機械制造產業新建了錦久辰雙燃料轉換裝置、康澤機械兩家企業。新能源產業壯大,國際能源集團小窯山風電場二期項目正在安裝設備。非煤行業產值占工業總產值比重由去年的18%提高29%,提高了11個百分點;工業增加值比重由13.8%提高到15.28%。
六是加大招商引資力度。該區新引進項目8個,總投資76.2億元。山東東昀集團石墨深加工項目投資3.6億元、北京森康生物肉雞養殖和加工項目投資6億元、伊磊牧業萬頭奶牛養殖項目投資1億元,華潤新能源郭家窯和鎮川2個風電項目投資16億元、協鑫光伏發電項目投資15.6億元、國潤天能光伏發電項目投資22億元、皇明可再生能源裝備制造物流園項目投資12億元。
七是大力發展現代農業。他們建成了謝家場農業科技示范、破魯堡森康生物養雞、花園屯永勝標準化養殖三個園區,培育了馬鈴薯良種繁育、有機蔬菜、苗木三大高效種植業基地,新建和擴建了13個生態畜牧標準化養殖小區。
八是積極推進生態修復。該區堅持以植樹造林為重點,持續推進生態文明建設。完成“兩網”綠化5800畝,“兩山”造林1000畝,礦區綠化1000畝,一礦一企造林5900畝,區級造林6300畝,通道綠化19公里,栽植樟子松、花灌木等2.5萬株,補植補種苗木2.61萬株,四旁植樹80萬株,中幼林撫育2000畝,森林覆蓋率達到了24.82%。
九是深化行政審批制度改革。該區精簡壓縮行政審批事項112項,縮短審批法定時限平均超過50%以上,促進了審批程序科學化、服務管理規范化、辦理過程高效化。
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