閑置土地的主要成因之一是企業“囤地”,對閑置用地的處置也是最近幾年國土部的重要課題。2010年8月,國土部曾公布了全國2044宗閑置土地,面積達到12.35萬畝。一位匿名土地專家向《每日經濟新聞》記者表示,閑置土地大量存在,導致土地供應不能及時轉化為住房供應,加上土地開發的正常周期,“土地供應參與宏觀調控”的努力始終難見成效。2009年,與土地放量供應并行的,是房價的新一輪快速上漲,直到去年年末,房價才有滑坡之勢。
按照國土部的工作計劃,“促進已供住房用地開發建設,盡快形成住房有效供應”將繼續成為2012年的重要工作之一。國土部要求,抓緊開展未竣工住房用地的清查,并于3月底前在監測監管系統中更新有關信息。對構成閑置的,及時在國土資源部門戶網站上公開,依法嚴肅查處并按部要求暫停相關單位參加新的項目競買資格直至處置完畢。
事實上,隨著“限購令”的持續起作用,在不少熱點城市,住房庫存已攀升至歷史高位。上述匿名土地專家表示,若現有的土地開發節奏能夠加快,將給這些城市的房價繼續帶來壓力。國土部同時還要求,為促進房價合理回歸,在房價高的城市,促進適度多采用限房價、競地價等供地政策,繼續鼓勵多配建保障性安居房,合理增加普通商品住房用地,嚴格控制高檔住宅用地,不得以任何形式安排別墅類用地。
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