北京房屋業(yè)主一房?jī)杀?開(kāi)發(fā)商為避政策限制

2013-02-05 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：安靜

摘要：1月8哩島的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售許可證于2009年5月24日發(fā)出，正是在那個(gè)時(shí)候，這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始了銷(xiāo)售。而在銷(xiāo)售過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商表示為了符合政策，要分成兩套來(lái)簽合同。“按照國(guó)家調(diào)控的要求，要是一個(gè)項(xiàng)目中90平方米以下的住房不能達(dá)到整個(gè)項(xiàng)目的70%以上，就無(wú)法在建委立項(xiàng)。”北京一家大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的管理人員說(shuō)到，但市場(chǎng)的實(shí)際情況是，對(duì)大戶(hù)型有大量的需求，怎么辦呢？很多開(kāi)發(fā)商就選擇了暗度陳倉(cāng)的做法。8哩島項(xiàng)目出現(xiàn)的一房?jī)杀镜膯?wèn)題很可能就是因?yàn)橐?guī)避這個(gè)政策。

　　一套房屋簽兩個(gè)合同

　　沿著北京的朝陽(yáng)北路一直向東，在與溫榆河交匯處，會(huì)看到一個(gè)名為8哩島的房地產(chǎn)項(xiàng)目。1月的最后一天，這個(gè)樓盤(pán)近100名業(yè)主聚集在售樓處，要求開(kāi)發(fā)商就房屋權(quán)屬、延期交房等問(wèn)題做出答復(fù)。

　　當(dāng)天的談判沒(méi)有任何結(jié)果，與業(yè)主們面對(duì)面的開(kāi)發(fā)商代表說(shuō)的最多的話就是：不清楚，不了解。

　　類(lèi)似的談判在業(yè)主們購(gòu)買(mǎi)了這個(gè)樓盤(pán)的房子之后發(fā)生過(guò)不止一次。這是業(yè)主們買(mǎi)房前怎么都沒(méi)有想到的。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的公開(kāi)資料顯示，8哩島最早的預(yù)售許可證于2009年5月24日發(fā)出，正是在那個(gè)時(shí)候，這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始了銷(xiāo)售。

　　趙女士原本有一套房，但為了更好地照顧自己90多歲的母親，她決定在這個(gè)項(xiàng)目買(mǎi)一套大戶(hù)型。

　　看了樣板間，談好了價(jià)格，選好房子，要簽合同的時(shí)候，趙女士卻發(fā)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)商遞過(guò)來(lái)的合同卻是兩份。

　　“開(kāi)發(fā)商說(shuō)，就是一套房子，但為了符合政策，要分成兩套來(lái)簽合同。”趙女士說(shuō)到，按照開(kāi)發(fā)商當(dāng)時(shí)的說(shuō)法，把一套房子分成兩套來(lái)簽合同，還可以少交一些契稅。

　　趙女士當(dāng)時(shí)對(duì)此并沒(méi)有太在意，而且也沒(méi)有選擇，如果不這樣做，就無(wú)法購(gòu)買(mǎi)這個(gè)樓盤(pán)的大戶(hù)型。

　　于是，在購(gòu)房合同上，這套大戶(hù)型被拆成了兩套各80多平方米的小戶(hù)型，獲得兩個(gè)門(mén)牌編號(hào)，而實(shí)際上，趙女士所購(gòu)買(mǎi)的單元，一層只有兩戶(hù)，都是大戶(hù)型。也就是說(shuō)，實(shí)際上，一層只有兩套房，但在合同上，卻顯示為四套房。

　　在購(gòu)房合同中，開(kāi)發(fā)商列出了這樣一條：該兩套房屋結(jié)構(gòu)相連，乙方（購(gòu)房人）為更方便、充分、合理地使用該兩套房屋，乙方特委托甲方（開(kāi)發(fā)商）對(duì)該兩套房屋進(jìn)行相關(guān)的改造。

　　在購(gòu)房合同的附件中，有三張戶(hù)型圖，其中兩張戶(hù)型圖是合同中所列明的兩套小戶(hù)型各自的戶(hù)型圖，第三張則是前兩張戶(hù)型圖拼起來(lái)之后的大戶(hù)型的戶(hù)型圖。

　　當(dāng)時(shí)，所有在該項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)大戶(hù)型的購(gòu)房人都遇到了這樣的問(wèn)題。“開(kāi)發(fā)商當(dāng)時(shí)說(shuō)因?yàn)閲?guó)家對(duì)大戶(hù)型有限制，所以一套房?jī)煞勘荆€說(shuō)能省契稅。”一位業(yè)主說(shuō)。

　　當(dāng)時(shí)，這些業(yè)主并沒(méi)有意識(shí)到這樣的做法會(huì)在幾年后帶來(lái)巨大的麻煩，而是覺(jué)得兩個(gè)房本就兩個(gè)房本，反正就是一套房。

　　2011年12月，趙女士所購(gòu)的大戶(hù)型交房，她表示，交房時(shí)就是一套大房子，并不是合同上所說(shuō)的兩套小戶(hù)型。

　　然而，正是在2011年2月15日，北京市出臺(tái)樓市調(diào)控的“京十五條”，對(duì)在北京購(gòu)房進(jìn)行了限制，已經(jīng)擁有1套住房的北京市戶(hù)籍家庭將只能再購(gòu)買(mǎi)一套住房，擁有兩套住房的家庭將不能再購(gòu)買(mǎi)住房。

　　這樣一來(lái)，這個(gè)樓盤(pán)大戶(hù)型的業(yè)主將無(wú)一例外地被限制購(gòu)房。其中一位業(yè)主王小姐，2009年在該樓盤(pán)購(gòu)買(mǎi)了兩套大戶(hù)型，按照合同，她名下將顯示為4套住房。

　　對(duì)趙女士來(lái)說(shuō)，影響的不僅僅是自己，還有自己的女兒。當(dāng)時(shí)為了貸款方便，趙女士選擇了與女兒共有這套大戶(hù)型，這樣一來(lái)，在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的信息系統(tǒng)中，自己女兒名下將顯示為2套住房。女兒也將面臨無(wú)法再購(gòu)房的尷尬。

　　從2009年購(gòu)房至今，購(gòu)買(mǎi)這個(gè)樓盤(pán)大戶(hù)型的業(yè)主沒(méi)有人被要求繳納契稅，也沒(méi)有人拿到房產(chǎn)證。

　　為了規(guī)避政策限制？

　　8哩島項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商是北京太和保興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，這位劉女士表示，到目前為止，確實(shí)還沒(méi)有業(yè)主拿到房產(chǎn)證，自己對(duì)一房?jī)杀镜膯?wèn)題也不是很清楚。

　　“這些業(yè)主當(dāng)時(shí)買(mǎi)房的時(shí)候難道不知道嗎？”劉女士這樣反問(wèn)。

　　對(duì)一房?jī)杀镜膯?wèn)題，劉女士表示，項(xiàng)目的管理層都已經(jīng)放假，春節(jié)前無(wú)法對(duì)此作出正式的解釋?zhuān)汗?jié)后會(huì)邀請(qǐng)北京市住建委的相關(guān)人士和公司高管作出說(shuō)明。

　　在8哩島的業(yè)主們看來(lái)，買(mǎi)房時(shí)確實(shí)被告知是一套房?jī)蓚€(gè)房本，但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有限購(gòu)政策，而現(xiàn)在北京已經(jīng)限購(gòu)，“一套房?jī)蓚€(gè)房本”給自己造成了本不該有的損失。

　　業(yè)主們?yōu)榇艘褦?shù)次與開(kāi)發(fā)商聯(lián)系，但沒(méi)有得到答復(fù)。這些業(yè)主擔(dān)心的是，自己購(gòu)買(mǎi)的住房是否能拿到合法的房產(chǎn)證？業(yè)主們不明白，究竟是什么讓開(kāi)發(fā)商當(dāng)時(shí)選擇了一套住房?jī)蓚€(gè)合同的銷(xiāo)售方式。

　　“按照國(guó)家調(diào)控的要求，要是一個(gè)項(xiàng)目中90平方米以下的住房不能達(dá)到整個(gè)項(xiàng)目的70%以上，就無(wú)法在建委立項(xiàng)。”北京一家大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的管理人員說(shuō)到，但市場(chǎng)的實(shí)際情況是，對(duì)大戶(hù)型有大量的需求，怎么辦呢？很多開(kāi)發(fā)商就選擇了暗度陳倉(cāng)的做法。8哩島項(xiàng)目出現(xiàn)的一房?jī)杀镜膯?wèn)題很可能就是因?yàn)橐?guī)避這個(gè)政策。

　　這個(gè)政策指的是“7090”政策

　　2006年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門(mén)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》。這個(gè)意見(jiàn)中提到，“十一五”時(shí)期，要重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。

　　這個(gè)政策的出臺(tái)，讓很多大戶(hù)型的住宅項(xiàng)目陷入困境。如何應(yīng)對(duì)呢？上述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的管理人員表示，一些開(kāi)發(fā)商選擇在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)做成小戶(hù)型，按照小戶(hù)型到建委進(jìn)行立項(xiàng)，但在建設(shè)的時(shí)候則按照大戶(hù)型進(jìn)行建設(shè)。于是就出現(xiàn)了一套房要簽兩個(gè)合同的銷(xiāo)售方式，而按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的住房交易登記備案制度，這樣銷(xiāo)售的住房就有兩個(gè)房產(chǎn)證。

　　“如果沒(méi)有限購(gòu)政策，這樣做也沒(méi)什么影響，但2009年的時(shí)候誰(shuí)能想到政府部門(mén)會(huì)出臺(tái)一個(gè)限購(gòu)的政策？“7090”政策對(duì)購(gòu)房人的影響是在限購(gòu)之后才凸現(xiàn)出來(lái)的。業(yè)主確實(shí)是受害者。”上述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的管理人員說(shuō)到，“7090”政策后來(lái)不了了之，但已經(jīng)有業(yè)主為此付出了代價(jià)。

　　王先生也是在2009年購(gòu)買(mǎi)了一套8哩島的大戶(hù)型，當(dāng)時(shí)是為了給兒子結(jié)婚騰房子。

　　“我并不是炒房，住房也不寬裕，但限購(gòu)政策出來(lái)之后，8哩島的這套房子就成了大麻煩。”王先生說(shuō)，如果將來(lái)自己要換房子，就必須把8哩島這套房子賣(mài)掉，但在限購(gòu)政策下，誰(shuí)會(huì)去買(mǎi)一套擁有兩個(gè)房產(chǎn)證、在建設(shè)部門(mén)備案為兩套房的房子？

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