近日，在保定市朝陽花園小區從事建筑的一百三十多名農民工工資被拖欠，總金額達到338萬元，房地產開發公司工程部部長卻語出雷人，開發商有錢但卻無法付給農民工工資。究竟是怎么一回事?為何有錢不給農民工發?成了目前最大的迷局。

　　整個工地的工程分成若干個部分，包括水暖、電工、鋼筋工、木工等等。蔣師傅負責其中一個項目，手下有十幾個農民工，他的角色被稱作“清包工”，也就是俗稱的“二包”。他們上面是“大包”，大包從房地產公司領取建筑材料款和農民工工資，再通過王師傅這些“二包”把工資發給130多個農民工。

　　到麥收時節了，老板應該把工資結一結了!這是王師傅最糾結的事情。從今年3月到6月，在保定市朝陽花園小區工地上做工的王師傅一直沒有領到工資。工地從6月份開始已經停工了20多天，工地上130多名農民工都沒有領到工資。

　　王師傅：工地停工了，工資也一直沒有給。

　　蔣師傅說，現在農民工、二包、大包聯合起來向開發商要工資，但總是要不出來，因為找不到開發商了。

　　工地為什么停工?300多萬元工資為何會這樣一直欠著不給?

　　大包姓于，他說他也很著急，因為按照慣例，通常到了麥收時節，老板是不會再拖欠工資的。

　　記者：開發商給的理由是什么?

　　大包：我們從工地被村里的老百姓停了以后，我們就沒有見過開發商。

　　開發商與村民發生矛盾 辦公地被鎖

　　朝陽花園小區位于保定市朝陽路六道口北，是保定市“春雨房地產開發公司”開發建設的。該公司的工程部部長李先生說，開發商現在無法給農民工發放工資。

　　李先生：我是負責(工地施工)現場的，該給發錢了，這個事是肯定有這個事。

　　李先生說，他負責工地的建筑材料款和農民工工資，他一直和幾個“二包”直接接觸。從今年3月份開始，他就沒有再領導春雨房地產開發公司開給農民工的工資，但材料款開發商還是一直在供應。他說他沒有錢發給農民工。

　　記者：這個拖欠的原因是什么呢?

　　李先生：細部的原因不知道。反正就是說現在保定市一半的人都知道了。公司跟村民有點矛盾，然后村民把這個開發商辦公的地方就給鎖了，連售樓處、連公司所有的辦公室都給鎖了，有22、3天了。開發商這呢就放假了。一分錢都沒給我們。

　　記者：現在是不是因為開發商沒有錢?

　　李先生：不是，他都不辦公了肯定沒錢，他要是辦公了就肯定有錢了嘛。

　　開發商手續不全 去年已下令整改

　　開發商到底和村民發生了什么矛盾，導致工程停工?記者又來到保定市清欠辦了解情況。清欠辦趙主任向記者透露，該工程欠薪的事市政府已經知道，保定市市長已專文批轉此事，要求保定市新市區政府務必限期解決。趙主任說，春雨房地產開發公司存在手續不全等問題，連土地規劃都沒有，目前，其法人代表茍士海不知去向。

　　按照國家要求，建筑工程不允許層層分包，不允許包給沒有資質的個人，但是“朝陽花園小區”項目的農民工都是通過同鄉或者拐彎抹角的親戚關系找到“二包”、“大包”的，工資結算口頭約定居多，這其實非常不靠譜。保定市勞動監察支隊張主任給農民工提出了更多具體的建議除了要提高自我保護的意識，簽訂勞動合同，還要保留完整的工作記錄。工作記錄包括記工表出工單等等，這是一份書面證據。

　　保定市清欠辦趙主任告訴記者，去年十月，有關部門就向“朝陽花園小區”項目下達了停工整改令，原因是開工手續不全。#p#副標題#e#

　　趙主任：法人代表茍士海已經找不著了，拖欠338萬，10年10月下達了停工整改令，但是它一直在施工，現在連土地規劃證都沒有。

　　開發商和村民之間的矛盾從何而起?趙主任說，緣于土地補償款補償款。

　　趙主任：村民是因為土地問題，到現在土地款沒有給村民沒有結清，據我了解，一共是七千多萬，現在才給了三千多萬。所以引發了停工、拖欠農民工工資這些事。

　　保定市清欠辦已就此事提出建議，希望迅速解決此事。

　　趙主任：我們提出如下建議：根據屬地管理原則，成立由新市區政府牽頭，市公安局、國土局、規劃局、物價局、成立專案工作組，統籌解決春雨房地產朝陽花園小區問題。停止朝陽花園小區在建的所有工程，查封房地產一切動產、不動產，優先解決農民工工資，嚴厲打擊地下黑包工頭。

　　保定市清欠辦趙主任提示說，這項工程勞務組織極不規范，所謂“二包”、“大包”，都是沒有資質的黑包工頭。他提醒農民工兄弟，最好和合法正規的建筑公司或勞務公司簽約，最大程度地避免風險。當然，他也承諾，即使如此，他們還是會幫助這些農民工追討工資。

　　趙主任：你看他這個跟你舉報這個都是黑包工頭，他們沒有公司資質啊，所以不是合法的。當然農民工工資拿不到，咱們應該幫著追繳。但是黑包工頭這些，什么都沒有，也沒有公司資質，也沒有經驗，沒有實力，給社會造成很大的影響。第四條，由工作組出面，向農民工做出限期解決農民工工資的承諾，先行返鄉收麥，對違法上訪的，公安機關立案偵查，依法查處。

　　張主任：按照規定，每個工地都有一個記工的，然后每個人都用小本記一下，為了防止記工記錯了或者少記了。你一份、我一份，將來咱們一對。

　　連土地等相關手續都不全，為何朝陽花園小區能夠開工?早在去年10月，有關部門就下達了保定市朝陽花園小區停工整改令，為何春雨房地產公司能一直斷斷續續施工到今年6月?其中背后隱藏著什么樣的迷局呢?記者將繼續調查追蹤這起欠薪事件。