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房地產稅最快2017年開征 要買房還是賣房?

發布時間:2015-08-12  來源:和訊網  編輯:郭瑞瑞
摘要:近期,最新調整過的十二屆全國人大常委會立法規劃公布,新增地產稅法在內的34項立法任務。這意味著,房地產稅法應該在本屆人大任期內(即2017年)提請全國人大或全國人大常委會審議。專家介紹,如果一切順利,房地產稅最快有望于2017年出臺開征。此消息一出,立即成為媒體熱點,房地產稅涉及千家萬戶,沒房子的人寄希望于房產稅開征能夠降低房價,有房子的人為此而忐忑不安,既擔心被征稅,又憂慮房價為此而大跌。那房產稅來了,到底是該買房還是該賣房?看完以下幾點就明白了
 
  房地產稅最快什么時候能夠出臺?
 
  據悉,目前房地產稅法草案正由全國人大預工委牽頭抓緊起草,財政部配合立法。
 
  對于房地產稅法出臺的時間表,中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文比較樂觀。他判斷,寫入本屆人大五年立法規劃,意味著有可能會在2017年底前獲得通過。當然,專家們也表示,立法完成并不一定與開征房地產稅同步,這個需要看法律的具體規定。
 
  房地產稅將怎么征?
 
  施正文表示,房地產稅改革路徑的大框架已基本成形,主要是把現有的房產稅和城鎮土地使用稅合并成為新的房地產稅,增加房地產保有環節的稅負,以房地產的評估值為征稅基礎。國務院發展研究中心研究員倪紅日也表示,房地產稅改革要把現有的房產稅和城鎮土地使用稅合并起來,已確定無疑。
 
  房地產稅會不會增加老百姓負擔?
 
  老百姓最為關心的是,房地產稅開征之后,稅收負擔會不會增加?
 
  賈康認為,房地產稅會影響稅負結構,引導利益相關者的預期,優化設計后會產生一定的正面效應。一方面可以將以往開征的多種間接稅負擔并入房地產稅稅種,減少大多數老百姓的稅收負擔;另一方面,作為直接稅,房地產稅的稅負不能輕易轉嫁給別人。 
 
  重慶(樓盤)、上海開征房產稅的試點情況,也可為這個答案提供一定佐證。
 
  2011年1月28日,上海、重慶兩市作為試點城市開始房產稅征收。從實施方案看,在上海,家庭人均住房建筑面積少于60平方米的,給予免稅;在重慶,納稅人在房產稅征收施行前擁有的獨棟商品住宅,免稅面積為180平方米,新購的獨棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。這些規定,實際上將大部分的老百姓“排除”出了繳稅群體。
 
  房地產稅會成降房價利器嗎?
 
  房價一直是公眾關心的話題,不少人都盼望房地產稅推出后能降低房價。那么開征房地產稅會成為降房價的利器嗎?
 
  事實上,與“房地產稅”一字之差的“房產稅”試點,已在上海與重慶開展逾四年,但影響十分有限。在未來推進房地產領域稅收改革深化的情況下,房地產稅立法將走向何方?對百姓和政府的“錢袋子”產生哪些改變?
 
  2011年1月,上海與重慶率先試點向居民住宅征收房產稅。
 
  從試點執行情況看,兩地房產稅試點大多以戶型面積劃分,并采取“老房老辦法,新房新辦法”的政策。專家表示,房產稅試點中的內容雖然只是未來“房地產稅”這個綜合概念中的一部分,但其在實施中體現出的一些問題,對未來房地產領域整體稅收改革也具有參考價值:
 
  從試點執行情況看,兩地房產稅試點大多以戶型面積劃分,并采取“老房老辦法,新房新辦法”的政策。專家表示,房產稅試點中的內容雖然只是未來“房地產稅”這個綜合概念中的一部分,但其在實施中體現出的一些問題,對未來房地產領域整體稅收改革也具有參考價值:
 
  ——對房價影響不大。根據中國指數研究院發布的報告,上海及重慶試點房產稅的前3個月,兩市住宅成交量分別下降46%和26%,比同類城市降幅高10至20個百分點,但成交均價并未出現明顯下跌;第二年,兩地成交量均呈現較大幅度的增長。數據顯示,此后3年多,房產稅試點對房價的影響幾乎可以忽略不計。
 
  ——對地方政府財政稅收貢獻不大。重慶房產稅試征稅的金額年均為1億元左右。以2011年為例,當年重慶市對居民住宅征收稅款1億元,而當年重慶市本級財政收入2908.8億元,房產稅占本級財政收入的比重僅為0.03%;與重慶相比,上海的房產稅征收雖然在絕對值上要多,但其占財政收入的比重同樣很小。
 
  對此,業內普遍認為,房地產稅確實能在一定程度上抑制持有多套房,但卻非打壓房價的利器。據專家介紹,從發達國家經驗看,美國推出房產稅主要是為了增加地方政府財政收入,德國開征房產稅則主要是調節收入分配,這些國家推出房產稅后,都沒有帶來房地產價格大幅下降的局面。而從上海、重慶的試點情況看,房價上漲的勢頭也沒有得到根本遏制。 
 
  房地產稅準備開征了,該買房還是賣房?
 
  決定房價最根本的因素還是供求關系。因此,對于有自住需求的購房者,不必過多考慮未來房地產稅的問題,只要價格合適就可以擇機購買。而對于那些有投資投機購房需求的人,則需要認真考慮未來房地產稅推出后,對于持有成本和投資收益的影響。

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