王玨林：調控合力即將形成有效市場機制
2012-01-05 來源：鳳凰網 編輯：宋羽欣
2011年尤其是“十一五”以后，大家感到對市場的壓力都比較大，尤其是最近的一些信息，比較多的反映的都是為市場擔憂。用幾句話概況一下，比較多的信息是一個是房價降，第二個是市場出現拐點，第三個是有的企業面對破產了，第四個購房者開始鬧事了。用這四句話概況成一句話就是大家心慌了，不知道怎么辦了。
到底2011年的市場情況如何，下面我簡單介紹2011年1到10月份銷售量是達到了8.96億平方米，這是什么水平?大家可以看一下PPT，已經超過了2007、2008年的全年。也就是接近2009年的全年。可以這樣說，還有一個月的時間我國商品房的銷量一定會超過2009年的水平。
看一下投資，1到10月份我們房地產開發投資增長29.9%，到年底可能略有下降，因為這幾年環比在下行，29%左右應該是低于2010年的33.2%，高于我們前些年的水平，也高于前五年平均水平，也就是24.46%，應該說這方面也是不錯的。我們再看一下我們的房價，9月份的房價，分兩頭。分兩頭的原因是什么?
一線城市的房價是穩中有下，二線城市增長放緩。我們看9月份的情況，相對下降一點。排在前面的主要是二三線城市，同比增長5.8%。1到11月份的銷售情況，第一個是上海，下降41.1%，第二個是北京下降31.1%，上漲比較大的省是河北，上漲49.9%，內蒙古上漲32.7%。從地區看，東部地區同比增長25.5%，西部地區同比增長11.1%，所以現在增長集中在東部和西部比較多，東部增長比較少一些。直轄市下降的有8個，還有23個在增長。
2011年的市場還是一個非常不錯的市場，但是地區差異比較大。從幾個方面概況一下：一是房地產市場開始向理性回歸。什么叫理性回歸?去年和前年的市場非常不理性。大家都知道，你們也有這個感覺，家居行業的各位可以感覺到2010年前年家居產品賣得非常火。第二個是房價、低價趨于穩定。我們重點應該是調房價，穩市場。這個房價今年看來調整的效果也非常好，最起碼房價的漲幅在放緩，甚至有一些區域還在下降。
低價發生了極大的變化，受市場的影響，或者是我們的方式發生了變化，可以說現在地價是區域穩定的狀態。第三個是調控政策在各地的反映差異明顯。我們現在反應比較大的是一線城市和沿海城市或者是重點旅游城市。為什么反應這么大?主要是這一部分投資比例過大。所以國家政策主要調整是投資性的，這樣的話影響就比較大一些。第四個方面是房地產企業信心還在。
可能大家都看了，有不同的人主要是缺少信心，我們現在的房地產開發企業已經接近8萬家，在2008年以前才5萬多家，這兩三年長了漲了這么多，這就明確表示我們對這個市場信心還有的。投資的熱情還很高。第五點是保障任務基本完成。所以概況就是這樣，2011年的市場應該是相當于2009年的市場，略有超出。但整個形勢還是不錯的。
第二方面，對市場影響較大的政策。為什么2011年的市場出現了明顯的變化?大家回頭看一下2008年，2008年的市場出現變化，低迷是因為大環境發生變化，出現了金融危機，今年市場發生了變化主要是我們主動調整，政策上的調整。它受到外部的環境干擾不是太大，就因為2010年和前年火爆的市場對我們房地產市場帶來了很大的風險，促成了社會的不和諧，所以要調整成穩定和發展的局面。
第二個方面為什么一直在調整，大家都記得從2008從對長三角調整到2011年已經是第六個年頭了，以前效果不明顯，現在為什么明顯了?以前我們是單地作戰，政策不少，效果不佳。2011年我們是合力。中央和地方保持一致，大家都對這個市場做調控，第二個部門形成合力。多部門形成合作才能管理好這個市場。第三個是政策的組合拳非常有力。這三個合力才使得我們這個政策有這么好的效果。
簡單說一下，第一個肯定是政府出臺的政策，都是行政行為，這也是我們當前市場發展階段和我們整個管理方式還沒有達到一定和市場相吻合所必須采取的手段，這說明我們的市場不成熟，發展得還不全面。有一點要說清楚就是，如果我們市場發展到成熟后，用行政手段管理市場一定是不行的，用行政辦法管市場也是管不了。
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