鄭新立：只有進(jìn)行土地改革農(nóng)民才會增收
2012-01-16 來源：中國廣播網(wǎng) 編輯：喬銘
2010年中國的投資率高達(dá)48.6%，是歷史的最高水平，也是投資率第一次超過了最終消費率，最終消費率只有47.4%。因為居民消費率已經(jīng)下降到33.2%這個歷史的最低點，所以在宏觀經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系里面這是一個最大的扭曲，這就意味著我們生產(chǎn)40萬億GDP，拿了將近一半用來擴(kuò)大再生產(chǎn)，用1/3多一點讓廣大老百姓消費，這樣一個結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的，必然帶來生產(chǎn)能力的過剩，因此調(diào)整這樣一個比例關(guān)系提高居民消費率成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的關(guān)鍵。
目前最重要的就是要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，是中低收入者的收入增加的快一些，這樣提高他們的支付能力。這里面最重要的就是要增加農(nóng)民的收入，農(nóng)民有7億人，城鄉(xiāng)居民收入差距是3.3：1，要通過農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的改革使農(nóng)民的承包地、和宅基地?fù)碛胸敭a(chǎn)權(quán)。比如說一戶有10畝耕地，那么可以通過有償轉(zhuǎn)讓獲得土地的租金，如果有10畝地，一年就能達(dá)到1萬塊錢。
另外，如果有兩口子出去到城里打工，年收入可以超過5萬塊錢，加在一起就能夠達(dá)到6萬塊錢，這樣子就是能夠上升到中等收入家庭的下限，消費能力就提高了，所以推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革是增加農(nóng)民收入的重點。
對于提高城市中產(chǎn)人群的數(shù)量，我們2011年的下半年的改革已經(jīng)推進(jìn)了，而且產(chǎn)生了很好的效果。比如說我們提高了個人所得稅的起征點，納稅人的個人在9月份減輕了9千萬人，大大減輕了中低收入者稅收的負(fù)擔(dān)，對于增加他們的收入產(chǎn)生了很好的效果。還有，2011年9月份提高了對個體戶稅收的起征點，減少了稅收的負(fù)擔(dān)，我覺得這個改革是符合我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方向要求的，新的一年要繼續(xù)按照這個思路來努力。
此外，2011年我們居民持續(xù)存款的利率是負(fù)的，一年期的持續(xù)存款利率基準(zhǔn)利率是3%，通脹率是5.4%，那就是說去年居民的儲蓄存款縮水了2.4個百分點，銀行去年利潤率又很高，提高居民持續(xù)存款的上線至少存款的利率是正的，不要是負(fù)的，不要是它存款縮水，這也是在新的一年要改革中間要做的事情。
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