財政部財政科學研究所所長賈康最新發表的一番有關房產稅的言論稱,房產稅鋪開具體時間表最有可能是在11月后,而且大方向已經明確無疑了,主要征收對象應是擁有豪宅或多套房的高收入人群。他同時預言,明年上半年房地產業將會觸底反彈。

但是,在上海、重慶兩地開展房產稅試點工作之后,原計劃可能擴圍的個人住房房產稅試點,迄今并不明朗。據報道,從今年五、六月份開始,湖南、湖北兩省曾悄然進行個人住房房產稅擴大試點的準備。據分析,兩地的個人住房房產稅試點前景,與武漢城市圈和長株潭城市群的“兩型社會”試驗區有關。所謂“兩型”,指的就是資源節約型、環境友好型,這也和房產稅改革的部分政策目標吻合。
不過,知情人士透露,目前兩地的相關準備工作已經暫停。與此同時,一些反對開征房產稅的觀點也不絕于耳。國家稅務總局原副局長許善達明確表示反對征收房產稅。反對的理由是,房產稅屬于存量稅收,從實際情況看,中國稅收應該主要是增量稅收,逐漸減少存量稅收。因此,許善達反對擴大房產稅試點,認為針對交易環節征稅更符合實際。
央行原副行長、全國人大財經委員會副主任吳曉靈也表示,不應該擴大房產稅試點范圍,國家應該簡化房產稅收,維護正常的市場秩序。目前征收房產稅的政策意圖、標準都沒有明確,應盡早提交全國人大討論。
許善達、吳曉靈等專家學者的聲音之所以受到輿論的重視,一是由于他們的身份,二是緣于房產稅征收問題復雜、混沌的現狀。另外,這些聲音切中了公眾在房產稅問題上的疑慮心態。經濟之聲特約評論員、中國農業銀行首席經濟學家向松祚認為,房產稅鋪開從大方向來說毫無疑問,但是在11月之后就全面鋪開有點樂觀。
向松祚說,現在有三個技術層面的問題尚無明確說法。第一,從什么時點開始征收。是2000年以后買的房子開始征收,還是從國家住房試點化改革以后買的房子就要征收,這個時點尚未敲定。第二,對于豪華住房任如何界定,稅率多少都尚屬未知。第三,房產稅的收入未來拿來做什么?用途不明確的話,大家會覺得不透明。所以,1月全面鋪開房產稅可能有一點樂觀,因為主管部門都還沒有達成完整的共識。
除了上述三個技術細節問題外, 向松祚認為,地方政府其實不太愿意因為稅收影響當地房地產市場的發展,比如房地產試點可能會影響一些人的購房欲望,特別是對于一些流動人口,本來我原先想在這個地方購房,考慮到試點房地產稅,我跑到一些不試點房地產稅的地方去購房。此外,房產平均價格由誰說了算,是由稅務征管說了算,是財稅部門說了算,還是由市場的掛牌價說的算,這里面的原因比較復雜。
針對經濟學家郎咸平提出,中國學美國征收房產稅就等著經濟崩潰的觀點。向松祚認為,郎咸平經常以很聳人聽聞的語言發表他的看法,征收房地產稅會對房地產造成非常劇烈的打擊的說法本身是站不住的。首先,稅收是靈活的調節措施,稅率可升可降,征收的范圍也可以調整;第二,全球的經驗顯示,征收房地產稅就會使房地產的投資或者購買需求下降,但至于造成房地產市場崩潰,不會出現這種情況。所以,郎咸平所謂不可承受的后果是聳人聽聞的說法,沒有任何根據。
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