全國多地政府供地將迎"大潮"開發商恐難以消化
2012-09-06 來源：0352房網 編輯：紫琳
2012年全國上半年土地市場總體冷清，地方政府的土地收入呈總體下滑之勢。近期，各地政府明顯加大了土地供應規模。以北京為例，9月5日，北京國土局推出了4宗經營性地塊。其中有3塊將分別在9月27日、28日現場投標出讓。而在此之前，北京市國土局曾于8月30日、8月27日連續推出15宗經營性用地。
有業內分析分析，在當前仍處去庫存、回籠資金的總體環境下，面對地方政府的“土地盛宴”，開發商未必有相應的消化能力。
全國上半年出讓收入萎縮明顯
據業內人士稱，由于受調控政策影響，上半年全國土地市場供需相對冷淡，房企拿地意愿比較低，造成地方政府土地財政萎縮明顯。因此，下半年地方政府將加大推地意愿。
而國土部8月份公布的數據顯示，上半年全國房地產用地供應合計5 .97萬公頃，同比減少15%。其中，住房用地供應4 .08萬公頃，同比減少21.7%。8月29日，財政部部長謝旭人也指出，受部分地區土地供應面積減少、房地產市場調控效應繼續顯現等多因素影響，今年前七個月，我國國有土地使用權出讓收入總計13490億元，下降了27.1%。
根據中原地產的統計數據，張大偉告訴記者，“全國主要的13個典型城市前八月土地出讓金合計為2473 .5億，與去年同期的4076億相比，下調幅度達到了39.3%。特別是一線城市，前八月土地收入同比均出現了明顯銳減，其中北京土地收入跌幅最大，超過了63.5%”。
業內普遍認為，各地政府之所以近期加快了推地節奏，除了下半年進入“完成全年供地任務的最后沖刺階段”，另一個很重要的原因是上半年土地財政的嚴重萎縮。
據業內人士分析，北京土地市場上半年成交量之所以出現歷史最低水平，一部分原因與政府推地節奏有關，“但根本原因還是開發商拿地意愿不強”。開發商對土地資質的挑剔程度有所上升，資質一般的居住用地很難引起開發商興趣。“而更深層次的原因則是，房地產市場的持續調控，使得住宅項目 的 利 潤 預 期 較 以 往 有 了 很 大 收縮。住宅市場的開發地位衰落，開發商當前拿地態度隨之出現松動。”
全國多地推地速度猛然加快
“北京明顯加快了土地供應速度。”北京中原市場研究部總監張大偉告訴《經濟參考報》記者，“根據目前推出的宗地規模，估計整個9月份土地成交金額可能接近200億元。”北京國土局在8月29日的一份公告中也明確表示，當前“加大了經營性用地和配建保障房用地的供應力度。”
張大偉表示，目前北京土地市場已經掛牌的經營性地塊合計不少于28塊，其中有14塊屬于居住性質地塊，與前8月合計成交的住宅地塊宗數持平。他進一步指出，北京在8月30日推出的一宗地塊投標保證金高達人民幣68000萬元。“該地塊出讓方式為招標出讓，未明確底價。但按照其他土地出讓方式的慣例，保證金一般為底價的30%左右。據此估算這宗地塊的底價大概在22億元左右，可能再破年內全國土地市場同類型地塊的總價紀錄。”
事實上，不僅僅是北京，近日來包括上海、廣州等一線城市均開始大規模推地。9月份上海最少將有22幅經營性用地(不包含動遷安置用地)出讓，為年內單月經營性推地幅數之最，合計出讓面積為73 .6萬平方米。而根據鏈家地產統計數據，北京、上海、廣州和深圳的一線城市2012年8月推地的面積超過800萬平方米，環比增長30%。該機構分析指出，“從8月份一線城市推地情況看，不僅供應量明顯放大，而質量方面也相對較高”。
記者整理發現，近期內杭州、昆明、合肥、武漢、無錫、溫州、石家莊、南京等二三線城市也同樣有大規模的推地計劃。其中，武漢市8月24日集中推出36宗地塊;杭州市在8月27日整齊推出占地達456畝的主城區7宗地塊;溫州市近日也一次性推出52宗面積合計為3220畝的凈地，供應力度前所未有;而廈門市也將于9月7日公開出讓17幅地塊。
根據歷年的土地供應節奏，一般從第二季度開始土地供應逐漸放量，第三、四季度達到供應高峰。國土部在8月中旬曾經表示，“按照土地供求的季節性規律，2012年下半年土地供應量將會增加，呈穩步增長態勢。”
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