限購令“五條標準”出臺引發省市地級調控博弈
2011-08-18 來源：21世紀經濟報道 編輯：喬銘
江蘇淮安市住房和城鄉建設局黨委書記紹明告訴記者，歸根結底，配合信貸收緊，限購影響的是地產商資金的回籠，自然能遏制住當期房價上漲勢頭，最終導致許多開發商降價或變相降價。“但一旦房價下滑，政府未來需要救市時，首先取消的也一定是限購，又再形成房價反彈”。
“所以如果一旦一個地方上了新的限購名單，則在執行上會進行一刀切，也就是不管是什么特殊原因，就是不可以再買房了，所以住建部后來敦促的限購令對于地方執行指令上，還是有一定的約束力，所以這正是地方政府不愿意上限購城市名單的主要原因”。
面對8月17日，住房和城鄉建設部正式對外公布地方上報新增房地產限購政策城市的五條標準。各地都有不同的說法。同時，住建部提出，符合上述條件較多的即2條以上的城市，建議列入新增限購城市名單。各地可根據實際情況，對具體標準進行適當修改。
關鍵問題就在于“各地可根據實際情況，對具體標準進行適當修改”這個規定上。一位不愿具名的專家表示，如果單純從符合2個以上條件去說，全國大部分城市都會被納入新增限購城市，但是如果允許地方政府適當修改標準，那么就是每個省僅有少數城市會被列為新增限購城市。
很快，圍繞著是否要被列為新增限購城市上報，各省的地級城市與本省住房和城鄉建設廳之間展開了博弈。
“能不上名單最好”
住建部出臺的五條標準分別是：6月份國家統計局新建住房價格指數同比增幅或1至6月新建住房價格指數月環比增幅較高、排名靠前的;6月份新建商品住房均價比去年年底漲幅超過或者接近全年房價控制目標的;1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的;位于已限購區域中心城市周邊，外地購房比例較高的;存在房價上漲過快、調控政策執行不嚴格等突出問題，社會反應強烈的。
“我們揚州市房管局正積極和省住建廳積極溝通，商討限購事宜，目前方案未定。”8月17日，揚州市住房保障和房產管理局一位人士對記者如是說。
根據已經公布的6月70個大中城市房價指數的榜單，揚州尚未限購，重要的是，揚州6月商品房價同比漲幅為4.78%，為江蘇4個城市中漲幅最高。
住建部提出，凡是符合上述條件2條以上的城市，建議列為新增限購城市。這讓江蘇不少未限購城市倍感壓力。已經限購的南京、無錫、蘇州、徐州之外，江蘇各城市并不愿意步入這個名單。
某城市住建局副局長對記者直言，市里很重視這個事情，并且提出，“能不上名單最好”。
“根據我們的研究，鎮江、揚州、常州目前都有可能列入新限購名單，” 江蘇南京蘇鼎房產研究所所長宋堅告訴本報，“昆山被限購的可能性最大，不論其漲幅多少，隨著昆山東邊的上海與西邊的蘇州被限購，昆山成為投資外溢的吸納地。”
江蘇省住房和城鄉建設廳住房領導小組辦公室一位負責人士告訴記者，“而8月20日之前，只是各省將數據匯報到住建部，具體是否需要限購，還看細致的數據比較情況”。
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