溫州一敬老院工期原本八個(gè)月如今四年未交付
2013-08-28 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：王紅蘭
摘要：西灣社區(qū)位于溫州平陽(yáng)鰲江鎮(zhèn)東面，下轄10個(gè)行政村，人口1.4萬(wàn)，社區(qū)現(xiàn)有孤寡老人137人。社區(qū)原先有一個(gè)二層磚混結(jié)構(gòu)的敬老院，房屋年久失修、破損嚴(yán)重，床位僅20張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。
當(dāng)?shù)氐囊晃黄ぞ吖纠习妪彺蠼鸬弥闆r后，決定捐建一座敬老院，這個(gè)想法很快得到了鄉(xiāng)里支持。2006年，龔大金和鄉(xiāng)干部一起多次選址，最后確定建在北山村，設(shè)計(jì)主樓為兩層，建筑面積2100多平方米。因?yàn)榻ㄔO(shè)用地屬于農(nóng)保地，手續(xù)很難辦。不過(guò)，敬老院畢竟是公益事業(yè)，有關(guān)方面就默許先建后批。2009年7月，溫州市中江建筑工程有限公司以213萬(wàn)元中標(biāo)承擔(dān)施工，雙方約定建設(shè)工期8個(gè)月。
不料，工程一拖再拖，到目前為止，4年過(guò)去了，敬老院依然無(wú)法完工，這讓當(dāng)?shù)匾恍┐迕衿鹆艘尚模菏遣皇抢习宀辉赋鲥X了，工程一拖再拖？
一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)想法 工程只能一拖再拖
提起敬老院變成爛尾樓一事，西灣社區(qū)也很著急。2009年7月開工后，工程還算順利，但2010年7月，經(jīng)原西灣鄉(xiāng)政府研究、縣民政局同意，打算將主樓兩層改為三層。這樣一來(lái)，差不多就要蓋好的敬老院又得更改施工圖紙，重新處理地基。多花了幾十萬(wàn)元后，主體工程拖至2011年年底總算完成。由于工期延長(zhǎng)，原投標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)距離相差過(guò)大，施工方要求加價(jià)，而原西灣鄉(xiāng)撤并為辦事處又變成社區(qū)，人員調(diào)動(dòng)頻繁，事情就一直耽擱下來(lái)。
2012年9月10日，鰲江鎮(zhèn)政府給平陽(yáng)縣政府打報(bào)告要求解決這一問題。在這份報(bào)告中，工程延誤的原因被歸結(jié)為施工圖紙更改、政策處理、自然天氣惡劣、施工單位自身問題等。
而在施工方、溫州市中江建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理余作�？磥�(lái)，該工程延誤的主要原因是當(dāng)?shù)馗刹空{(diào)動(dòng)頻繁給工程造成了很大的干擾。余作海說(shuō)，4年來(lái)西灣更換了4名主要領(lǐng)導(dǎo)，在建設(shè)敬老院這個(gè)事情上變化太多。比如，原先說(shuō)好要蓋兩層，來(lái)了一位新領(lǐng)導(dǎo)，馬上就擴(kuò)大規(guī)模為三層;之后又換了一位新領(lǐng)導(dǎo)，懷疑工程款存在問題，又耽誤了一段時(shí)間。
目前，西灣敬老院還存在不少問題。據(jù)相關(guān)材料顯示，該敬老院屬于未批先建項(xiàng)目，尚需補(bǔ)辦手續(xù)、給予立項(xiàng);原設(shè)計(jì)主樓兩層更改為三層，尚未經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)變更同意;由于設(shè)計(jì)變更、工期延長(zhǎng)等原因，原中標(biāo)價(jià)和工程的預(yù)算造價(jià)相差200萬(wàn)元。
換句話說(shuō)，原本只需投資213萬(wàn)元、8個(gè)月就能建成的西灣敬老院，歷經(jīng)4年折騰、花去300多萬(wàn)元工程款后，還需投入200萬(wàn)元工程款才能竣工。
工程拖延擱置原因有三 政府承諾春節(jié)前竣工
那么敬老院工程到底是什么原因被擱置的呢？是不是像余作海說(shuō)的那樣，和頻繁換領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)嗎？
27日，鰲江政府對(duì)擱置原因有了正式回復(fù)，主要有三方面：
首先是2010年7月更改原施工圖，造成施工進(jìn)度滯后，其次是行政審批沒有及時(shí)對(duì)接，手續(xù)辦理進(jìn)展緩慢。最后因?yàn)檎鶎痈刹繊徫徽{(diào)動(dòng)造成對(duì)接工作不到位，致使該項(xiàng)目進(jìn)一步停滯。
鰲江鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)周慶龍?jiān)诖饛?fù)中指出，負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的工作人員對(duì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)、知識(shí)、有關(guān)程序看不透、吃不準(zhǔn)導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。而最大的問題，就是沒有及時(shí)進(jìn)行對(duì)接和協(xié)調(diào)。
鰲江鎮(zhèn)政府27日承諾，根據(jù)目前前期工作的進(jìn)展情況，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目可以在9月份重新開工建設(shè)，于春節(jié)前完成竣工驗(yàn)收。
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