中央經濟工作會議規劃民生：辦好住房保障(2)
2011-05-06 來源：0352房網 編輯：編輯小馮
基本取向：積極穩健政策
明年宏觀經濟調控面臨著極其復雜的國內外環境。與過去兩年相比，明年一方面要維持一定增長速度，另一方面要應對不斷加大的物價壓力，同時要下大力氣搞好結構調整，宏觀調控的目標正由以往相對單一變為逐漸多元。這也決定了宏觀調控政策需要更有針對性、靈活性和有效性。
中央經濟工作會議明確，明年宏觀經濟政策的基本取向是“積極穩健、審慎靈活”，要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
就在中央經濟工作會議開幕當天，央行宣布再度上調存款準備金率，這是今年以來第六次也是一個月內第三次上調存款準備金率，凸顯了當前貨幣政策的“穩健”特征。
規劃民生：辦好住房保障等實事
綜合新華社電當前，通貨膨脹壓力較大，低收入群眾生活比較困難，改善民生有著更為重要的現實意義。中央經濟工作會議提出，明年是“十二五”開局之年，要在改善民生上扎扎實實辦幾件實事。
扭轉收入差距擴大趨勢
安排的重點包括教育、醫療、衛生、住房、就業和社會保障等方面。這些領域存在的問題，群眾反映比較強烈。
在住房政策方面，會議提出，明年要加快推進住房保障體系建設，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。而在會議召開之前，有關部門已宣布明年計劃安排保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套，力度之大，前所未有。
收入問題是制約生活水平提高和消費擴大的要害。中央經濟工作會議提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉收入差距擴大趨勢。”這引起了專家們的關注。財政部財科所所長賈康認為，可以采取提高最低工資標準、加大對低收入群體補助力度等措施。
保障低收入群體生活
另外，要加強教育重點領域建設，重視發展學前教育，完善高中和職業教育，擴大涉農中等職業教育免費范圍，全面提高高等教育質量;擴大新型農村社會養老保險試點，加快公立醫院試點改革，加快棚戶區和農村危房改造等，都體現了保障民生，尤其是保障低收入群體生活的取向。
社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶說：“這些保障民生的積極舉措，體現了經濟增長要更多惠及民生，也是擴大內需特別是消費需求的需要。”
張曉晶表示，改革的著力點，在于深化激勵和評價體系改革、要素價格市場化和財稅體制改革。
例如增強消費拉動力，關鍵在于縮小收入差距、提升消費能力，而資源、工資、利率等要素價格市場化和財稅體制改革又是推進收入分配體制改革的基礎。“這些改革領域相互關聯，應全面推進。”他說。
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