地王頻出或引調控加碼 住建部下月赴各地督導
2013-09-18 來源：0352房網 編輯：李建霞
摘要：8月份房價與天氣一樣火熱。中指院百城價格指數顯示，全國100個城市新建住宅平均價格8月同比上漲8.61%，而環比也已經連漲15個月。9月土地市場亦十分火爆，北京農展館地塊的樓面地價超過每平米7萬元，浙江、上海的地王記錄也相繼被刷新。
在此背景下，監管層也有相關回應。據了解，包括北京、上海在內多地都在嚴查“國五條”細則的執行情況，而由國家工商總局和住建部組成的督導組也將在下月奔赴各地。
“限購、限貸政策是否嚴格執行，特別是中介協助購房者偽造購房資格等是這次督導的重點。”多位接近住建系統的人士表示，今年年底之前房地產政策肯定會嚴格執行，但行政調控加碼可能性不大。
各地嚴查交易違規
據了解，目前各省級房地產管理部門、工商行政管理部門正在對所轄市縣的治理工作開展情況進行檢查。而在10月份，住建部和國家工商總局將組成督導組，對各地專項治理工作進行調研和督導，公開曝光一批違法違規企業，并依法嚴肅處理。
針對各地房地產市場的不同情況，一些樣本城市的調研也在籌備中。
今年下半年開始，北京開展房地產經紀行業專項治理，覆蓋21類違法違規行為，協助購房人偽造證明材料騙取購房資格以及為二手房買賣雙方簽訂“陰陽合同”提供便利等行為將被嚴懲。
8月，上海市房管局、工商局也在上海范圍內全面開展房地產經紀市場專項治理工作。首當其沖的便是檢查房地產經紀機構執行“限購”等房地產市場調控政策的情況，重點查處通過虛構勞動合同，偽造社保、納稅、婚姻證明材料的方式，為交易當事人騙取購房資格等違法違規行為。
一位四川住建系統人士表示，現在地方檢查組除組織座談外，還會深入企業調驗一些交易記錄，核查真偽，有一整套完整的方案。最終成果將接受住建部的監督和指導。
據了解，魚龍混雜的房地產經紀行業愈加受到國家重視，各地方住建委也不希望看到中介市場無序的競爭狀態，大企業則可以起到示范效應。而北京等地今年先后發布的行業規范也將對行業結構產生影響。
“現在中介已經進入跑馬圈地時代，大公司憑借前幾年的資金和渠道積累，具備了擴張實力，未來二線城市中介市場將呈現一家大型本土公司領跑，而其他幾家全國公司緊隨其后的模式，以夫妻店為代表的小型中介公司將漸漸淡出。”偉業我愛我家副總裁胡景暉說。
“目前有8個城市的房價漲幅已經超過了年度的限額，除包括所有一線城市外，也包含了二線城市中的廈門、南京、鄭州和沈陽。預計到今年年底，有相當一部分城市的年度房價控制目標較難實現。”中國房地產學會副會長陳國強表示。
行政調控難再加碼
住建部督導組再赴地方不由給人調控加碼的猜想。對此，多位接近住建系統人士認為可能性不大，“行政調控現在已經非常嚴厲，延續這么多年的調控并沒有達到最完美的預期，目前從二套房首付比例等方面來看，再加碼空間已經幾乎沒有”。
有分析指出，中央層面的房地產政策將保持穩定，但由于部分地區房價漲幅偏大、地王頻出，中央部門會通過督查和調研等方式，督促地方政府落實調控政策。
但從鄭州限購升級等跡象看，地方政府政策微調、控制房企融資以及嚴格落實已出臺政策等一系列收緊措施可能將持續至今年年底。
9月12日，住建部政策研究中心主任秦虹在2013中國房地產品牌價值研究會上表示，可預見政府很難對投資和投機性需求政策放開，無論是用行政手段還是用經濟手段，未來的投資和投機性需求仍然將是政府抑制的一個方面。
她格外強調政策預期的重要性，“現在由于對住房政策的預期不穩定，很多人在尚不具備購房經濟基礎時就急于買房，既加大了當期的市場需求，透支了未來需求，也增大了生活壓力，產生抱怨情緒”。
事實上，自“新國五條”年初發布后，中央在房地產政策上鮮有表態，胡景暉說，新一屆政府也在摸索房地產調控的長效機制，而這幾個月時間或許就是政府在觀察依靠市場調節會出現怎樣的結果。
而在監管層，國家發改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作報告時，都提到“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”。胡景暉認為，房產稅、農地入市以及住房保障立法等長效措施可能在今年就會見到動作。
秦虹認為，建立房地產市場健康發展長效機制的關鍵，是要解決全社會對住房政策有個穩定“預期”的問題。
“決策層最希望看到的是在能保證一定交易量的情況下，房價還可以維持基本穩定，這也是未來政策的探索方向，行政調控并不是主要著眼點。”知情人士透露。
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