中國樓市多政策松綁 調控“去行政化”趨勢顯現
發布時間：2014-12-12 來源：0352房網 編輯：木子
摘要：無論是2013年的
樓市高燒還是2014年的驟然
降溫，中國樓市
調控“去行政化”趨勢顯現。“
限購”大面積松動、“限貸”大幅度放寬、“限價”逐漸消失，此前加諸樓市的重重枷鎖，正逐一松綁。
中國
住房和城鄉
建設部住房
政策專家委員會副主任顧云昌表示，過去被行政性調控手段捆綁的中國樓市正重新走向
市場主導方向。市場也如決策層所期待的，將更多地在資源配置中起決定性作用。
過去幾年，“限購”、“限貸”、“限價”，這些帶有“限”字頭的行政性政策曾多次被官方使用，試圖給高速
上漲的樓市降溫。這樣做“雖然短期有效果，但長期來看卻扭曲了市場供求信號，也束縛了市場活力”，顧云昌表示。
商品房市場本就是一個市場化的場所，供求關系、產品結構都應該由市場決定。西方發達國家也大都沒有專門針對
房地產市場的政策。由于
房地產市場與宏觀經濟息息相關，各國一般通過金融或者貨幣政策
調整影響樓市。
2014年4月開始，在樓市轉冷的背景下，中國各地掀起多輪取消或松動“限購”潮。目前，限購已幾乎在
全國范圍內退出，只有
北京、上海、廣州、深圳四個
城市依然“限購”。在此前多輪調控中收緊的各項政策，也出現不同程度的放松。
隨后，在百城
房價連續5個月下跌之時，中國官方在9月最后一天出手松綁樓市“限貸”，大幅降低二套房的
貸款門檻，改善性
購房需求得以釋放。11月下旬，
央行再次出手降息，此前壓抑的剛需也加速入市。
顧云昌指出，此前的行政性調控政策誤傷了一部分購房需求，而近期的一系列金融政策則有助于提振這些需求，幫助樓市軟著陸。“首付幾成、
利率打幾折，購房者能不能得到貸款保障，這些才是政府需要調整的，其余的應該交回給市場自行調節。”
在減少行政干預的同時，中國官方也在
土地制度改革、金融改革、財稅制度改革等深層次領域同時發力。以土地制度改革為例，如能按中共十八屆三中全會部署，農村集體經營性建設用地能與城市國有土地同等 入市，那么或改變地方政府一家獨大的狀況，有效調節土地供應量，控制
地價的上漲幅度，從而從根源上調整房地產市場。這種淡化行政、從更深層次原因入手的
樓市調控，可能會成為未來的“主旋律”。
