楊紅旭：希望這聲斷喝能平抑樓市的躁動
2012-07-09 來源：0352房網 編輯：雯倩
近日，溫家寶總理在江蘇調研時強調：目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期，調控任務還很艱巨，必須堅定不移做好調控工作，把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策，促進房價合理回歸。
這聲斷喝，為近期騷動甚至少數城市有點燥熱的樓市，潑了瓢涼水。不妨先分析市場背景。春節過后，全國一二線城市，尤其是東部城市，住宅成交量節節攀升，5月新建商品住宅成交量創近16個月新高，6月再創近17個月新高。而在往年，6月由于天氣高熱，一般成交量會低于5月，可見近期市場反彈力度不容小覷。如果僅是成交反彈，對政府、企業、購房者，皆可算作喜事。然而，市場規律是“量在價前”，成交量持續反彈后，價格也會止跌轉漲。某民間機構數據表明，6月100個城市住宅成交均價連跌9個月后，首次環比上漲。
房價反彈，絕非好事。這與2009年底以來的本輪房地產調控目標相悖。有必要回顧一下2011年底以來的調控方針。其一，2011年12月的中央經濟工作會議提出：要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸。其二，2012年3月全國兩會政府工作報告中強調：嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。其三，兩會結束后的新聞發布會，溫總理提出：合理的房價應該是使房價與居民的收入相適應，房價與成本和合理的利潤相匹配，一些地方的房價還遠遠沒有回到合理的價位。其四，5月溫總理在武漢調研主持六省經濟形勢座談會時表示：穩定房地產市場調控政策，嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策。
總體而言，近半年來，國家對于房地產調控從未放松。只是，在六省經濟形勢座談會上，并沒有提及“房價合理回歸”。當時被很多專家解讀為政策趨于平穩，不再打壓房價了。
接下來，我們將此次溫總理的發言歸結為三點特征。首先，措辭嚴厲。“促進房價合理回歸，我今天再一次強調這一點，這個目標，絕不能讓房價反彈，造成功虧一簣的局面。”自3月兩會以來，久未聽到如此嚴厲的表述了。再次說明一點：即便是面臨著經濟“穩增長”壓力，但房價問題，依然沒有商量和后退的余地。正如溫總理以前所言，至少在本屆政府任內，不會姑息高房價。
其次，內容全面。之前應是準備充分，思慮周詳，絕非在某些非相關場合的“隨意提及”。主要分三個方面：第一，要把抑制房地產投機投資作為一項長期政策，繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，加強市場監管。第二，積極引導和支持房地產企業調整產品結構，增加普通商品房的供給，滿足合理的、自住性的剛性需求。第三，繼續穩步推進保障性安居工程建設，盡快形成有效供給。顯而易見，第一條是重點，也是調控毫不動搖的具體體現;第二條，反映了今年以來保護剛需的方針——應僅指代“首套普通商品住宅”;第三條，屬于“規定動作”。
再次，部分措施具有新意。比如，“要把抑制房地產投機投資作為一項長期政策”，這是第一次明確提出要長期化。再如，“對涉及違規騙取購房資格的開發企業、中介機構和購房個人，要嚴肅查處。”這是首次明確提出要對這三類主體，進行查處。這也就意味著，要進一步收縮限購政策，尤其督促地方政府在具體操作中從嚴執行。
基于上述分析，在以重申和強調限購、限貸、限價(督促地方政府控制年度房價目標)為主的政策背景下，下半年房價上漲趨勢將被打斷、緩解。
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