陳淮：2013房地產調控第一任務不是調房價
2013-01-24 來源：0352房網 編輯：安靜
摘要：2013年1月22日，在2012年西安房地產市場發展及2013年形勢預警分析會上，中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮對于2013年的樓市發展脈絡給出了四個堅定不移。
陳淮：請注意，我沒說把房價調控降低百分之多少為堅定不移
早在2009年，陳淮在某論壇時就表示，如果按照中長期戰略發展，中國房地產戰略發展毫無疑問地還有20年到30年的輝煌期，不存在可不可持續發展的問題;也曾放言，預測房價是復雜的事，也是簡單的事。但無論這件事多么簡單，陳所長都不愿妄下論斷、落人口舌。在此次2012西安房地產市場年度報告會上，陳淮一再強調：“請注意，我沒說把房價調控降低百分之多少為堅定不移。”
撇開房價不談，那么對于2013年樓市，陳淮這位房地產研究學者又給我們透露了哪些發展動向呢？
2013年房地產調控的第一任務不是調房價
陳淮認為，2013年房地產調控的第一位的任務，不是調房價，而是維護國民經濟的穩定運行。比如2012年穩增長，無論是財政政策還是貨幣政策，對房地產業影響均非常大，但這些政策的決策依據，不是房地產業，而是國民經濟自身運行的穩定程度，也就是CPI，物價，增長速度和就業等這些數據的問題。
2013年將收緊貨幣供給控制信貸規模
2013仍然是房地產堅定不移地服從國民經濟穩定運性的要求，而其中的麻煩在于通脹與否？陳淮認為，2013年，國民經濟穩定與否，通貨膨脹是否卷土重來？只有1/4取決于宏觀調控政策，3/4取決于外部因素。2013年美國歐盟等發達國家預期的調控政策，是緊財政松貨幣，中國是緊貨幣松財政。所謂緊貨幣，是相對緊縮，即去年末的中央經濟工作會議所說的穩健貨幣。在通脹這種潛在威脅，有可能卷土重來的時候，陳淮認為利率向上，收緊貨幣供給，以及控制信貸規模，仍然是可以預期的政策。
限購何時取消？陳淮：這個不重要
對于開發商、購房者普遍關注的限購何時取消的問題，陳淮認為，在中國城鎮化過程中，在一個比較長的歷史時期，房地產供不應求將是長期總趨勢，優先讓那些住房困難群體，低端群體，改善性需求，首次置業需求得到滿足，將是政策和制度必然取向，有沒有限購不重要，有沒有更加完善的抑制投資性、投機性政策才是最重要。
中國城鎮化過程中20%—25%人群需要國家提供住房保障
此外，陳淮還提到另外一個確定不移動，即保障房建設，不過，這位學者不只是人云亦云，而是給出了具體的數據。陳淮提到，在發達國家至少有6%—7%的人群需要國家提供不要錢或基本不要錢的住房，而中國的城鎮化過程中，這一數據至少是20%—25%。只有堅定保障房建設不動搖，才能給中國特色住房保障體系形成一個堅實的物質基礎。但保障房不是住房保障體系的全部，它只是一個最低端救助型保障，還有互助型的，比如公積金就是互助型的政策，還有自助型的……
發展房地產而不是抑制房地產
在最后，陳淮進一步印證了其2009年的說法——中國房地產戰略發展毫無疑問地還有20年到30年的輝煌期，他引證稱：“每一次文件都有一句，從沒有沒有過，即加快商品房的有效供應。”他認為推進城市建設發展，就要建更多的房子，發展房地產，而不是抑制房地產業。
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