復星集團董事長郭廣昌：調控樓市不應該一刀切
2013-03-08 來源：0352房網 編輯：小憂
摘要：全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌此次兩會共帶來7份提案。3月7日郭廣昌在媒體見面會上稱，建議個稅在每月扣除3500元費用的基礎之上，增加單項教育支出費用的扣除安排；并建議放寬小額貸款公司的融資限制。
增加單項教育支出費用的扣除安排
為什么提出“家庭教育支出抵稅額度”？
郭廣昌：近幾年財政稅收收入的增速超過居民收入和GDP的增速，依然有減稅空間。現在很多人怕生小孩，很大一部分壓力來自教育支出。
我國家庭的教育支出已占家庭總收入的30.1%，并且仍處于一個不斷上升的發展趨勢。許多家庭已將教育、醫療和住房列為生活的三座大山。將一部分教育支出在稅前扣除，可以在一定程度上緩解家庭壓力。
具體的建議辦法是怎樣的？
郭廣昌：我國目前工資薪金個人所得稅費用扣除標準統一為3500元/月，這是作為維持居民基本生計的費用，未考慮納稅人的家庭、子女負擔和地區經濟發展水平差異等。
美國和日本為代表的成熟市場經濟國家，個人所得稅扣除項目可以由納稅人選擇分項扣除。以年度內實際發生的教育、醫療、交通、利息支出等的一定比例在稅前扣除。
根據我國國情并參考國外先進經驗，建議采取綜合扣除與分項扣除相結合的方式，在每月扣除3500元費用的基礎上，增加單項教育支出費用的扣除安排。實際操作中可由各地方政府按自身情況，制定相應扣除標準，報稅務總局備案。
調控樓市不應“一刀切”
日前出臺的“國五條”提出出售自住房計征20%轉讓所得稅，如何評價樓市調控政策？
郭廣昌：一定要分體系調節住房系統。對買不起房子的人，最重要的是依靠保障房建設；對于第一次購房的人，可考慮他們的購房利息在個人所得稅前抵扣；對改善住房的人國家也應該支持；其他購房情況再用多元的稅收結構來調節。有完善的市場調節體系后，限購政策就可以取消了。
我國是多元的，地區復雜性很強，我覺得不應當用“一刀切”的方式，而應該用系統全面的方案解決問題。盡量用市場的方式而不是用行政的方法解決問題。
放寬小貸公司融資限制
在提案中稱應發展小微企業融資服務機構，具體的建議辦法是什么？
郭廣昌：建議放寬小額貸款公司的融資限制。取消“小額貸款公司從銀行金融機構融入資金余額，不得超過其資本凈額的50%，最多只能向兩家銀行金融機構融資”的限制。通過市場化操作，由銀行金融機構自行決定是否要給小額貸款公司融資，以解決其自身融資受限的問題。
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