新華網上海5月4日電(記者葉鋒)《上海市居住房屋租賃管理辦法(征求意見稿)》(下文簡稱《辦法(征求意見稿)》)日前結束公示。上海市住房保障和房屋管理局3日公布的公示結果顯示,8成以上市民對征求意見稿持肯定態度,但在"強制登記備案"、"人均租賃面積下限"、"租金調整期限"、"租賃保證金"等問題上,市民群體仍有部分不同意見。
據介紹,4月11日至20日,《辦法(征求意見稿)》通過報紙和網站上向社會公示,征求市民意見。據初步統計,公示期間,公示網站和主要論壇瀏覽數累計達12576人次,其他網站、社區、論壇點擊數22629人次。上海市房管局共收到市民提出的意見建議941件。此外,上海市房管局還委托專業調查公司在長寧、靜安、徐匯等八個區開展了調查問卷。
征求意見結果匯總顯示,80.4%的市民對征求意見稿持肯定態度,但在租賃管理的許多問題上,看法不盡相同。比如,對于"租賃強制登記備案",有49%的市民認為"非常合理"或"比較合理",但有28%的市民認為"不太合理"或"很不合理"。其中,個人承租方中有21.1%認為"不太合理"和"很不合理",他們主要擔心登記備案后出租人會將繳納的稅費轉嫁給承租人;個人出租方中有45.5%認為"不太合理"或"很不合理",他們主要認為強制登記備案是為了收稅,會增加成本。
對于"人均居住面積不得低于5平方米"的規定,41.7%的市民持贊成意見。有45.4%的市民則認為5平方米太小,應當適當擴大;但也有12.8%的市民認為5平方米太大,應當適當縮小。
對于"居住房屋租賃期限為一年或者一年以下的,應當一次性確定租金;租賃期限為一年以上的,除合同另有約定外,每年只能調整一次"的規定,有56.8%的市民認為"非常合理"或"比較合理",但也有25.6%的市民表示"不太合理"或"很不合理"。
此外,《辦法(征求意見稿)》明確了租賃保證金的收取金額,規定"除合同另有約定外,租賃期限為一年及一年以下的,租賃保證金不超過1個月的租金金額;一年以上的,不超過2個月的租金金額"。對此,有53.2%的市民認為"非常合理"或"比較合理",但也有25.6%的市民表示"不太合理"或"很不合理",認為應由租賃雙方自行協商。
上海市房管局相關負責人表示,近期將抓緊對調查問卷相關數據作進一步統計匯總,對市民和有關單位提出的意見建議進行分類梳理分析。市民意見和建議及其吸收采納的具體情況將在官方網站上進一步公布,在此基礎上進一步修改完善《辦法(征求意見稿)》,并報請市政府批準后頒布實施。
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