陳真誠(chéng)：“暫不出臺(tái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案”是誤讀
2013-01-18 來(lái)源：未知 編輯：優(yōu)等心
摘要：1月12日，國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康在一論壇表示，稅務(wù)總局、財(cái)政部等部門正在積極研究房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的方案，但目前要提出一個(gè)完善的方案還有難度。有人解讀為“‘暫不出臺(tái)’房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案”并稱“是正確抉擇”。這或是誤讀，甚至只是捕風(fēng)捉影式的猜測(cè)。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，一直是財(cái)政部在主導(dǎo)開展研究，方案需報(bào)國(guó)務(wù)院會(huì)議研究、批準(zhǔn)。具體由計(jì)劃試點(diǎn)的地方財(cái)政廳相關(guān)處研究、制定方案。事實(shí)上，所計(jì)劃的有關(guān)地方財(cái)政廳經(jīng)過(guò)2年多的準(zhǔn)備已經(jīng)完成了方案研究、制定，做好了所有準(zhǔn)備，只待國(guó)家發(fā)令就執(zhí)行。有關(guān)地方財(cái)政廳已經(jīng)在去年上半年將方案上報(bào)了國(guó)務(wù)院。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案一直是財(cái)政部主導(dǎo)開展研究、制定。在國(guó)務(wù)院決定公開計(jì)劃試點(diǎn)的地方及方案內(nèi)容前，財(cái)政部門不允許也不會(huì)提前發(fā)布消息，發(fā)布官方消息也不會(huì)采取國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康個(gè)人在某論壇上發(fā)言的方式，而是正式方式或途徑。可以肯定“非財(cái)政部”的汪康在某論壇上對(duì)房產(chǎn)稅的表態(tài)不能代表官方。
國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康1月12日表示“目前要提出一個(gè)完善的方案(指房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案)還有難度”只是個(gè)人言論，其言是指“完善”方案，不能等于“‘暫不出臺(tái)’房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案”，更不等于不擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。“完善”方案是不可能馬上出臺(tái)，正因不能馬上出臺(tái)“完善”方案才需要擴(kuò)大試點(diǎn)。
1月15日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶15日在財(cái)政部調(diào)研。在談到優(yōu)化稅制時(shí)，溫家寶說(shuō)，近期要切實(shí)抓好“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)和資源稅改革工作。從中長(zhǎng)期看，有兩項(xiàng)重大的稅制改革要認(rèn)真研究。一項(xiàng)是改革房地產(chǎn)稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展;另一項(xiàng)是完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度，增強(qiáng)財(cái)政在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。這或是對(duì)近期盛行的“‘暫不出臺(tái)’房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)方案”的輿論的非正式回應(yīng)。溫家寶總理所說(shuō)“要認(rèn)真研究改革房地產(chǎn)稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展”中的保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅無(wú)疑就是指房產(chǎn)稅，說(shuō)明開征房產(chǎn)稅是已定決策。因此，輿論中籠統(tǒng)地所說(shuō)“暫不出臺(tái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案”當(dāng)是誤讀，甚至只是捕風(fēng)捉影式的猜測(cè)。
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