楊紅旭：佛山限購令將成樓市的一出鬧劇
2011-10-13 來源：新聞晨報 編輯：狄海霞
在強大的社會輿論壓力，以及相關部門的嚴重關注下，佛山一天之內踢了一場 “限購烏龍球”。然而，這場鬧劇所隱含東西，還是相當豐富的，即便是收回了文件，但地方政府的心態表露無遺，而且仍將會適度放松政策，只是將像其他城市一樣，更多的“地下的干活”。
如果說8月份以來的限購升級的不了了之，標志著房地產政策“見底”，那么這次“佛山事件”，則將意味著地方政府放松政策的開始。與2008年相似，政策放松需要經歷“自下而上”的上過程，先是地方，后是全國。很多人擔心房價因此將反彈，實在不必過于擔心。當前房價下跌大勢確立，即便政策放松，房價反彈亦需要數月的滯后期。
近些年，房地產業很是熱鬧。焦點有二：一是房價漲跌，二是政策變幻。在當前房價拐點出現之際，再曝政策鬧劇。10月11上午，佛山市住建局出臺文件，放寬限購;當天23時24分，該局又在網站上通告稱：為了綜合評估政策影響，暫緩執行該政策。
這才叫“朝令夕改”。這件事夠詭異，不妨細加剖析。首先，佛山為何發文放松限購。限購是2003年以來房地產調控政策中的“撒手锏”，純屬行政干預，也是房價越調越漲之后的無奈之舉。去年以來，限購經歷三次升級，最近一次是7月國務院常務會議提出：符合條件的二三線城市也應實行限購。不過，僅有臺州和衢州響應，可謂不了了之。
兩個原因可以解釋地方政府的行為。一方面，今年1月下旬新一輪調控以來，全國樓市普遍降溫，多數城市住宅成交量相較去年明顯萎縮，近期房價亦基本止漲，部分城市由漲轉跌，既然限購的目的是抑制房價，那么效果初現，也就沒有必要追加限購力度了。另一方面，房地產市場成交低迷，土地出讓金和房地產稅收大減，地方財政吃緊，況且還得加大保障房投資。因此，沒限購的城市，死活不愿限，已限購的城市，想方設法松綁。
其次，佛山為何收回成命。三個字：太張揚。部分已實行限購的城市放松政策，絕非什么新聞了。只是，很多城市都是暗地里放松，房管部門只需放寬購房資格的審核，很簡單的事情。只有佛山一地，明目張膽的出臺文件。有人在我微博上跟帖：佛山政府領導電視劇看的不多，很多電視劇里都有那句經典的對白“不要用紙記錄，要用腦子記”。
這臺詞夠經典。佛山官員有兩點沒有充分考慮到。一點是全國媒體瘋狂炒作，網絡媒體實在可怕，以前新聞傳播第二天才能見報，而現在當天、甚至當時就在網上傳播了，尤其是通過微博這一先進“武器”，幾小時內便能將佛山的這聲“嘆息”，放大成影響全國的“驚雷”。
二是調控房價“革命尚未成功”，政策不容公開轉向。在調控房價方面，當前國家和地方存在不同理解。國家關于調控房價的措辭主要有兩種：堅決遏制房價過快上漲、使房價回歸到合理水平。總體可以這么理解，國家希望在這一輪調控中，部分熱點城市的房價能有所回落。而地方政府的目標很明確：完成3月份制定的房價控制目標，絕大多數城市都規定年度房價漲幅不超過GDP或人均收入，比如佛山大概為12%。
若按地方的理解，只要能完成目標，就不該被約談和問責，至于是否實行限購、是否放松限購，總該有點自主權吧。此命題成立。不過地方政府放松調控的動作，不宜太張揚、太高調，因為若影響到別的城市、甚至是全國的政策走向，那么就絕非是類似佛山一地之事了。不久之前，國家領導人還在強調繼續堅持房地產調控不放松。而經過媒體暴炒后，佛山放松限購成了全國樓市政策的風向標，這當然會影響賣房人和購房人的心理預期，不利于房價回落。
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