牛刀：目前中國的土地改革已經無路可退
2012-02-03 來源：牛刀博客 編輯：狄海霞
炒賣土地的后果，是動搖國本。歷史地看，毛澤東、鄧小平二位在經濟上的功勛都是發動土改。毛澤東的土改，是中國歷史上的第一次土改，提出的口號是：打土豪分田地。這固然是一句政治口號，但對當時來說，在經濟上來講重新配置了土地資源，理順了生產關系，釋放了一部分生產力。
毛澤東的對錯在執政黨內有定論，在歷史上大家都在評說，不是本文所要闡述的。僅僅從土改來說，毛澤東的做法在當時推動了歷史的進步。遺憾的是，后來的人民公社，違背了原來的土改的初衷，重新將土地公有，因此，阻礙了生產力的發展，也給中國社會造成了災難。
鄧小平的土改，是中國歷史上的第二次土改，提出的口號是：包田到戶。文革中，劉少奇和鄧小平就提出“三自一包”，就嘗試開始土改，但是，不幸夭折。劉少奇慘死河南，鄧小平被江西人民保護起來，免遭罹難。改革開放的初始，四川的紫陽高照，安徽的鵬程萬里，都是源自對土地的改革，同樣是重新配置土地資源，解放生產力。
我們已經到了第三次開展土地改革的時候了，這個歷史的重任就要落到下一屆中國領導人的肩上。第三次土改能否成功將決定中國歷史的進程。我相信，歷史一定會往前走，不會再往后退，因為中國現在已經退無可退。那么，第三次土改我們將選擇什么?
一是為農民確權。法律上必須明確，農民的耕地和宅基地、山林和水面為農民自己所有，任何私人、企業和政府組織未經農民本人同意，絕對不允許任何形式的征用。我想政府真的想江山永固，這一步肯定會做。也只有這樣，才能推動歷史的進步，才能調整生產關系，才能更大的釋放生產力。但是，這樣一來，囤地囤房的人就會遭到滅頂之災。
二是在城市與之對應的是，取消70年的產權，減少交易稅費，增收資源稅。一戶家庭只允許一套住宅可以免征，其他任何形式的住宅都要征收資源稅，稅率不同而已,也就是嚴格意義上的房產稅。征收房產稅的前提是，打擊開發商的囤地行為，堅決無償收回閑置土地。不打擊囤地，就無法開征房產稅。
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