廣大老百姓“沒有資格住大房子”甚至是沒房子住,根源就在于不合理的收入分配結構。要想我們這個社會“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”,必須加入收入分配改革力度,建立“橄欖型”社會。所謂“橄欖型”社會是指社會階層結構中極富極貧的很少,中間階層卻相當龐大的社會結構。每一個社會成員都能看到拾級而上的希望,有助于舒緩貧富差距帶來的對立情緒,以及由此衍生的系列社會問題。中產階層龐大意味著社會經濟資源的分配相對比較合理。筆者十多年前在拙著《什么在左右中國經濟》就提出了這個觀點。
但是,收入分配制度改革牽一發而動全身。八年前就已經啟動的收入分配改革方案遲遲沒有出臺,最大原因在于它牽涉到了各種利益的博弈。有學者總結說,這些利益群體中,收入分配改革利劍所指的以貪腐官員為代表的權貴利益群體、以壟斷企業為代表的壟斷利益群體和以房地產業、資源行業為代表的地產和資源利益群體這三大公認既得利益群體擁有著巨大的政治活動能量和社會影響力,他們阻撓改革的推進,扭曲公共政策的公平和公正,最終造成收入分配制度改革的“空有樓梯響,不見人下樓”。權貴利益群體利用規則制定權、資源分配權、監督管理權等權利大肆尋租,獲取非法收入和灰色收入;壟斷利益群體通過行政壟斷獲得超額壟斷利潤,進而將超額利潤部門化、個人化;地產和資源利益群體通過與權貴利益群體合謀非法攫取社會財富,成為現有制度下的食利群體。收入分配改革繞不開對既得利益群體的利益切割。
最近有消息稱,收入分配體制改革總體方案有望在今年底推出。國家發改委已經完成了《方案》初稿的起草工作,目前正在深入征求部級以上官員對《方案》的意見。
老百姓在期待著!
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