謝昱航：高房價帶來異樣城鎮化貧富差距加大
2012-12-12 來源：謝昱航的博客 編輯：木木
西南財經大學發布報告稱，根據中國家庭金融調查數據，2010年中國家庭收入的基尼系數為0.61，城鎮家庭內部的基尼系數為0.56，農村家庭內部的基尼系數為0.6，無論從全國、城鎮還是農村來看，貧富差距都過大。對此，國家統計局中國景氣監測中心副主任潘建成表示，在解決收入分配不均問題上，我們需要更好地進行城鎮化，堅定不移地推進經濟轉型。
“更好地進行城鎮化”，言下之意，現在的城鎮化過程是有問題的。這種判斷，不是潘建成一個人的觀點。
以城鎮化縮小貧富差距，即大量轉移農村人口，提高剩余農村人口的生產力，從而增加他們的收入。顯然，城鎮化主要瞄準的是城鄉貧富差距，提高的是農村人的收入水平。
但城鎮化的一個基本問題是很多人進城。那么多人進城，不只是一句話的事。農村人進城后，需要安居樂業，最起碼，不能活得比以前更糟。現實情況卻是，農村人進城面臨很多的問題，最主要的是房子問題。房價高到什么程度?日前北京師范大學發布的《中國房地產金融安全評估報告》說，只有最富裕的20%人口具備購房能力。中國社科院發布的2010年《經濟藍皮書》也顯示，我國85%的家庭沒有能力購房。城鄉貧富懸殊本是我國的常態，也就是說，絕大多數農村人都屬于窮人，他們當然不屬于能買高價房的人口。
高房價和城鎮化推進本不宜共存，如果共存，其結果就必然是城市的貧富差距拉大——不但把城鄉貧富差距轉移到城市中，而且會加劇財富向某些人集中。不必避諱，房地產已成為主要的財富積聚手段，《2010胡潤財富報告》顯示，截至2009年年底，中國內地有87.5萬個千萬富豪和5.5萬個億萬富豪，房價高漲是他們資產增值的主要原因之一;在福布斯中國富豪榜上，近兩年新晉的富豪無一例外地都是房企老板。從高房價中聚斂財富的不僅僅是房地產商，還有投機者。專業機構的報告表示：投機是造成住房消費兩極分化的一個重要原因，在國內，炒房行為不受任何限制，交易成本極其低廉，且幾乎沒有持有成本。炒房客通過倒買倒賣即可獲得高額利潤，穩賺不賠。
伴隨著財富的集中，是“城市二元結構”的出現。中國人民大學原校長紀寶成說，1996年到2008年，農村內部貧富差距對基尼系數的貢獻率，已經由32.3%下降到12.3%，但城市內部貧富差距對基尼系數的貢獻率已經上升為第一位的因素，上升到45.3%，城鎮化過程逐步加快，城鎮內部的貧富差距同樣加快。中國的基尼系數不見降低，從這里可以找到部分原因。
高房價固然是房地產市場的畸形所致，但必須有剛性需求的前提，而這個剛性需求，恰恰又是城鎮化帶來的。國家統計局原局長邱曉華近日在一個投資策略報告會上說，房價上漲10年內不會逆轉，只有等中國工業化和城市化基本完成，房地產行業才會進入收縮期。所以高房價的實質是：部分人利用城鎮化的機會，利用規則不完善和市場不成熟，大肆進行財富轉移，讓自己的財富不斷膨脹，而絕大多數新進城的人，則為高房價埋單。我們可以看到，在富豪數量和財富擁有量不斷增加的同時，有很多人窮盡一生甚至幾代人的財富做“房奴”，有十多人甚至數十人擠住在一套房子里……
城鎮化也許是降低貧富差距的一個手段，但不必然降低貧富差距，結果的區別，在于城鎮化的如何實施。近幾年我們常聽到呼聲：城鎮化我們沒有準備好。城市貧富差距，正好反映了這一問題。對于城鎮化，需要多種制度的準備，需要市場健全作為前提條件，否則，負面問題會不斷出現。房地產市場上出現的財富轉移和掠奪，是問題之一。
房地產市場必須調控，從城市貧富差距來看，理由非常充分。不容樂觀的是，雖然多方措施出臺，但效果并不明顯。所以，調控的決心不能動搖。如果說，高房價問題得不到解決，那么，城鎮化要么進一步積累貧富分化，要么難以繼續推進——如果在城里生活居無定所，有多少人愿意真正進城?
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