北京限發(fā)預(yù)售證調(diào)控房?jī)r(jià) 專(zhuān)家稱(chēng)：難治根本

2013-06-04 來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：李建霞

摘要：預(yù)售證正在成為北京市控制房?jī)r(jià)上漲的一張王牌。今年房子賣(mài)什么價(jià)格將不再只由市場(chǎng)決定，政府部門(mén)將直接進(jìn)行價(jià)格干預(yù)。對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書(shū)或暫不辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案。商品房項(xiàng)目在銷(xiāo)售中，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格。

　　從今年4月開(kāi)始，只要一個(gè)樓盤(pán)的擬售價(jià)格不被北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)認(rèn)可，就將無(wú)法獲得預(yù)售許可證。也就是說(shuō)這些商品房將不能獲準(zhǔn)在市場(chǎng)上出售。這意味著，北京市在調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)上，已經(jīng)從“限購(gòu)”直接走向“限價(jià)”。

　　北京市房地產(chǎn)交易網(wǎng)管理數(shù)據(jù)顯示，從今年4月1日至5月31日，共有41個(gè)樓盤(pán)獲得預(yù)售許可證，而去年同期則有52個(gè)樓盤(pán)獲得預(yù)售許可證。獲得預(yù)售許可證的樓盤(pán)大幅減少，市場(chǎng)供應(yīng)很可能無(wú)法大量形成，這將不可避免地對(duì)市場(chǎng)預(yù)期造成影響。

　　預(yù)售證成撒手锏

　　今年3月30日，北京市出臺(tái)國(guó)五條實(shí)施細(xì)則，被稱(chēng)為最為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控措施。與全國(guó)其他城市的實(shí)施細(xì)則不同的是，北京版的實(shí)施細(xì)則強(qiáng)化了行政的干預(yù)。

　　其中，最為引人注目的就是要對(duì)樓盤(pán)價(jià)格進(jìn)行限價(jià)管理。如何限價(jià)呢?北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委拿出的方案是：對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書(shū)或暫不辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案。商品房項(xiàng)目在銷(xiāo)售中，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格。

　　在這個(gè)政策出臺(tái)時(shí)，業(yè)內(nèi)并沒(méi)有對(duì)其執(zhí)行抱有多大的期望。在很多專(zhuān)家和開(kāi)發(fā)商看來(lái)，這樣的政策執(zhí)行難度太大，難以成為常態(tài)化的操作方式。

　　然而，讓專(zhuān)家和開(kāi)發(fā)商大跌眼鏡的是，這一政策真的開(kāi)始施行了。

　　國(guó)內(nèi)一家大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的高管稱(chēng)，從4月開(kāi)始，預(yù)售證突然就變得難以辦理了。“北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)價(jià)格看得很死，只要報(bào)的價(jià)格高了，預(yù)售證肯定被卡。”去年，北京大興區(qū)多個(gè)樓盤(pán)銷(xiāo)售得都很好，價(jià)格也一路走高，這些樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商試圖今年以更高的價(jià)格開(kāi)盤(pán)入市，結(jié)果預(yù)售證都被扣住。

　　在大興區(qū)，一個(gè)樓盤(pán)在去年3月的預(yù)售價(jià)格為每平方米1.3萬(wàn)元起，今年計(jì)劃以每平方米兩萬(wàn)元的價(jià)格再開(kāi)一期，結(jié)果未通過(guò)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的審查，至今沒(méi)有得到預(yù)售證。而在房山區(qū)，一個(gè)樓盤(pán)去年12月的預(yù)售價(jià)格為每平方米1.9萬(wàn)元左右，今年計(jì)劃以每平方米2.3萬(wàn)元的價(jià)格再次開(kāi)盤(pán)，也未獲得預(yù)售許可證。

　　根據(jù)這位高管的介紹，這種情況不是發(fā)生在一兩個(gè)項(xiàng)目上，也不是針對(duì)小開(kāi)發(fā)商，而是對(duì)北京市所有的商品房項(xiàng)目，眾多知名大開(kāi)發(fā)商也都遭遇了這種狀況。

　　究竟有多少原本定于四五月開(kāi)盤(pán)的樓盤(pán)因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題被暫停發(fā)放預(yù)售證，至今還沒(méi)有公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，流傳在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的一個(gè)說(shuō)法是，超過(guò)40個(gè)樓盤(pán)預(yù)售證被暫扣。

　　而從北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年四五月獲得預(yù)售許可的樓盤(pán)，確實(shí)在價(jià)格上做出了讓步。

　　比如一個(gè)位于通州的樓盤(pán)，去年12月獲得預(yù)售許可的房源，其價(jià)格在每平方米1.7萬(wàn)元左右，但其今年4月底、5月底又分別獲得預(yù)售許可，這部分房源上報(bào)的價(jià)格依然在每平方米1.7萬(wàn)元左右。

　　上述房地產(chǎn)企業(yè)高管表示，在樓市形勢(shì)不好的情況下，開(kāi)發(fā)商會(huì)選擇低價(jià)入市，但如果銷(xiāo)售形勢(shì)轉(zhuǎn)好，為什么還不能調(diào)整價(jià)格?

　　從去年5月開(kāi)始，北京、上海等一二線城市的樓市逐漸由涼轉(zhuǎn)熱，并一直持續(xù)至今。

　　今年5月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布4月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)情況。結(jié)果顯示，70個(gè)大中城市中，環(huán)比上漲的城市有67個(gè)，其中一線城市漲幅尤其明顯，北京新房房?jī)r(jià)連漲11個(gè)月。而同比看，北京、上海、廣州、深圳等一線城市漲幅均在10%以上。

　　不僅如此，在一二線城市，土地市場(chǎng)也開(kāi)始熱鬧起來(lái)。5月，北京、上海、廣州、南京等城市相繼拍出高溢價(jià)的地塊。在北京，夏家胡同地塊由于報(bào)價(jià)太高，最終被暫停出讓。

　　市場(chǎng)的再度火熱，不得不讓人擔(dān)心政府控制房?jī)r(jià)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。也許正是這樣的原因，讓北京市政府部門(mén)下定決心，要嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)的政策，而要執(zhí)行這個(gè)政策，最大的撒手锏就是控制預(yù)售許可證。

（責(zé)任編輯：李建霞）