摘要:專家指出,市場化程度較高的租房市場,除租房需求源源不斷在支撐租金上漲外,還受房價、地價、中介等相關利益體鏈條影響。
日前,北京市統計局發布8月居民消費水平數據顯示,住房租金環比上漲0.4%,同比上漲4.9%,連續44個月上漲。與此同時,廣州市統計局公布的8月數據顯示,住房租金連續47個月上漲,深圳更是已連漲50個月。不斷上漲的房租,迫使蝸居大城市的“夾心層”人群不停換房,一步步遠離城市中心地帶,甚至被迫逃離已經打拼多年的北上廣。
對此,專家指出,市場化程度較高的租房市場,除租房需求源源不斷在支撐租金上漲外,還受房價、地價、中介等相關利益體鏈條影響。尤其是中介壟斷房源放大供需矛盾,哄抬價格是背后一大推手。專家建議,地方政府在堅持商品房市場調控的同時,對租房市場加強管控,盤活存量,增加供應,最大程度降低相關利益鏈對租金價格的擾動。
“房租高企使越來越多的年輕人選擇放棄背井離鄉、自由闖蕩的初衷,離開了打拼多年的大都市。”住房城鄉建設部政策研究中心綜合處處長趙路興表示,房子對于每一個人來說,不是消費品,而是必備品,一個安身之處也是一個人的生存底線。
癥結:環環相扣的利益鏈條
趙路興指出,租房市場較購房市場來說,市場化程度較高,房租基本由供求關系決定。“由于租房需求源源不斷,供給卻跟不上的一邊倒情形,使住房擁有者的提價主動性一再提升”。
一線城市新增人口大部分都是急需住房的年輕人。數據顯示,2011年北京新增人口約60萬人左右,而其中20至39歲的年輕人占比高達68%。
“房價門檻提高,住房需求卻相對集中,再加上限購政策導致部分住房需求積壓在租賃市場,增加了需求人群數量,帶動了房屋租金價格上漲。另外,房價持續加速上漲也導致住房擁有者對租金預期提高。”趙路興說。
以北京為例,在北京租房價格連續44個月上漲的同時,北京房價也從去年11月開始連續10個月同比上漲。統計局數據顯示,截至2013年7月,北京新建商品住宅價格同比上漲18.3%,二手住宅價格也同比上漲15.3%。
土地方面“地王”頻出,也再度影響房價走勢。據了解,在北京農展館地塊以高達7 .3萬元每平方米的樓面價拍出后,該地塊區域內多數開發商都在醞釀重新定價,力爭上調項目售價。而二手房房主更是坐地起價,直接提高售賣價格。
值得注意的是,趙路興指出,除了房地產市場本身異動的影響外,中介也對租房市場價格產生較大影響。
對此,廣州一位中介人士說,我們有時候經常會告知業主,周邊的租賃參考價格是多少,業主也比較愿意了解,看自己是不是租便宜了,這樣一來,整片區域租房價格就會提高不少。
房源被壟斷,價格被哄抬,事實上,中介從中的收益并不僅僅是多收這“三五斗”傭金,“現在中介的主營業務包括一手樓盤銷售代理、二手房和租賃的中介,提高了房租,把你逼到買房,買房人多了,賣的價格還能更高,我們更加賺錢。”上述中介人士告訴記者。
“房價、地價、租價環環相扣,各有影響。”趙路興表示,房屋租賃市場信息混亂、監管難,趁機干擾市場價格也是房租上漲的重要原因。
治理:改善供求打破利益鏈條
“現階段承租者主要是由低收入者、外來務工人員以及大學畢業生等構成。這意味著,房租快速上漲的最大受害者是低收入的租房者,因此,地方政府在堅持購房市場調控的同時,應對租房市場加強管控,以避免城市‘夾心層’居無住所。”趙路興指出,穩定房租比控房價更為迫切。
趙路興認為,遏制房租連漲,關鍵是要改變賣方市場格局,增強租客的博弈能力。“一方面是盤活存量、增加供應,另一方面則是加強管理。”
供求關系改善是打破利益鏈條的關鍵,也可以最大程度降低利益鏈各環節對租金幅度的影響。“現階段,對于租房市場究竟有多少房源,多少需求沒有人能弄清楚,因此,應建立一個統一的房源信息庫,了解房源數量,以更好的管理租房市場。”趙路興說
的確,無論是政府還是大型機構,都難以準確統計出租賃房源的總量。據大型中介機構滿堂紅客戶經理周鋒估算,目前廣州可租售的房源大約280萬套。按照廣州市政府出臺的《房屋租賃管理規定》,所有的房源都應該執行備案登記制度,但目前備案的房源非常有限。
武漢市住房保障和房屋管理局開發市場處處長劉震也表示,2010年,武漢對全市租賃房屋有過粗略摸底,總數大約為30多萬套。截至2012年,武漢備案量也僅為7萬套,不足總量的三分之一。
除加強房源備案管理外,行政指引也是有效方法之一。中國三產化、服務化學者賀有利指出,應由住建部牽頭,各城市建立穩定房租和房價工作責任制,保持城市住宅房租和房價穩定,防止暴漲影響經濟健康發展。
事實上,為解決租金價格連續上漲、租房信息混亂等問題,青島市已計劃建立“房屋租賃指導租金”制度,即由政府主管部門根據市場租金價格水平,按照一定的調控方向和調控目標制定房屋租賃指導價格。青島市國土資源和房屋管理局副局長陳立新表示,指導租金并不是限制價格,也不是標準價格,市場租金可以根據指導租金上下浮動,但是也不能偏離基準線太遠。
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