杜麗虹 ：資金不足致開發商對保障房觀望
2011-07-12 來源：0352房網 編輯：狄海霞
1000萬套的保障房建設至少需要1.3萬億的資金，中央政府的下撥杯水車薪，開發商對于保障房的建設亦持觀望態度。
這高額的建設資金究竟如何籌集?保障房建設的主力軍應該是誰?政府在保障房建設中應該扮演怎樣的角色?
面對難以冷靜的房地產市場和難見下行的房價，中央政府在今年年初提出了建設1000萬套保障房的目標，還要求各地須明確各自的建設任務。不僅如此，中央還讓各地立下“軍令狀”，對于保障性住房租售管理和后期使用監管不力的地區，將對相關負責人進行約談和問責。
無論是采取收益補貼還是稅收補貼的方式，使民間資本在投資保障性住房的時候，可以獲得相對合理的回報率，才能吸引民間資本進來。
對此種種疑問，0352房網特邀清華大學博士、北京貝塔咨詢中心合伙人杜麗虹女士，闡述她對于保障房資金模式的觀察和思考。
0352房網：目前我國保障房建設資金來源的主要渠道有哪些?
杜麗虹：保障房建設資金來源比較復雜，很難明確說由哪些組成的，因為表面上跟實際的并不一樣。比如說廉租房、公租房等，是由開發商購買的地中間配套的比例這部分開發的，這個錢是開發商出的還是政府補貼的?很難說。
0352房網：目前保障房建設的資金來源里，中央政府直接下撥的補助大概是什么比例?
杜麗虹：在保障房建設資金來源中，中央政府下撥部分所占的比例并不大，現在主要還是靠地方的配套。但地方也沒有那么多錢。其實，中央的下撥更多的是一種引導性的，并不是一個主體，地方的配套以及民間資本才是主體。
0352房網：現在民間資本介入還不是很多，那么地方政府出得是不是比較多一點?
杜麗虹：現在壓力都在地方政府上。
0352房網：保障房建設中，要求地方政府要把土地出讓凈收益的10%用作保障房建設。但有數據顯示，按保守的算法2010年土地凈收益的10%應該有1000億，但是實際上只有100億左右。為什么這個10%的目標很難達到呢?
杜麗虹：最主要的問題不是建設資金的問題，而是在于土地。因為加大保障性住房開發，勢必需要地方政府拿出一定面積的土地。
0352房網：感謝您接受我們的獨家訪問。
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