十八大報(bào)告提出了城鄉(xiāng)居民人均收入翻番目標(biāo)。這一目標(biāo)也被稱之為“中國(guó)版”的收入倍增計(jì)劃。
按照各方對(duì)此的解讀以及官方提供的信息,這一目標(biāo)顯然是扣除價(jià)格因素的“翻番”,而不是包含價(jià)格因素的“翻番”。按照目前國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),未來(lái)若干年影響價(jià)格的因素是很多的,價(jià)格的走勢(shì)總體上是向上的。
我們一點(diǎn)也不擔(dān)心2020年居民收入翻番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),甚至可以斷言,這個(gè)目標(biāo)一定能夠提前實(shí)現(xiàn)。但是,目標(biāo)的質(zhì)量和效率如何,將值得關(guān)注和觀察。而房?jī)r(jià)保持怎樣的漲幅,房?jī)r(jià)上漲因素如何才能從“收入倍增計(jì)劃”中剔除,則是最令人擔(dān)心的問(wèn)題。
房?jī)r(jià)上漲不會(huì)動(dòng)搖和左右“收入倍增計(jì)劃”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),卻能影響和干擾“收入倍增計(jì)劃”的質(zhì)量與效率,是“收入倍增計(jì)劃”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最不確定因素。
從近一段時(shí)間以來(lái)相關(guān)各方對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)的分析判斷來(lái)看,未來(lái)幾年,房?jī)r(jià)仍然會(huì)呈上漲趁勢(shì),且上漲的幅度不會(huì)太小。
來(lái)自于開發(fā)商的觀點(diǎn),比如任志強(qiáng)是認(rèn)為,“房?jī)r(jià)還要暴漲”。雖然這種說(shuō)法迅即遭到各方的強(qiáng)烈抨擊,甚至有的開發(fā)商也不贊成。但是,至少能夠說(shuō)明,開發(fā)商期待房?jī)r(jià)“暴漲”的心是沒(méi)有死的,心理預(yù)期也是有的。如果開發(fā)商“暴漲陰謀”得逞,那么,“收入倍增計(jì)劃”的質(zhì)量將會(huì)如何,就值得好好分析和思考了。
前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)邱曉華也曾經(jīng)表示,“房?jī)r(jià)至少還要漲10年”。也就是說(shuō),“收入倍增”的10年,恰恰是房?jī)r(jià)繼續(xù)漲的10年。果真如此,“收入倍增“的質(zhì)量,將經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
還有一種觀點(diǎn),則是來(lái)自于專家和學(xué)者,全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)聶梅生認(rèn)為,“未來(lái)房?jī)r(jià)的漲幅將保持在7%左右,亦即與GDP增幅基本保持一致”。雖然漲幅不象過(guò)去10年那樣,以遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度上漲。但是,對(duì)“收入倍增計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō),決不是一件好事。
過(guò)去的10年,雖然居民收入增長(zhǎng)速度也很快,特別是農(nóng)業(yè)稅的減免、糧食收購(gòu)價(jià)格的提高、最低生活標(biāo)準(zhǔn)的提高、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)上調(diào)等,使全體居民的收入水平都有了大幅度的提高。但是,在“強(qiáng)大的”房?jī)r(jià)面前,卻只能羞愧得“無(wú)地自容”、“難以啟口”了。很多居民無(wú)奈地表示,看看收入,口袋鼓了,碰碰房子,馬上就癟了。不僅癟了,還藏著一大把借條了。
而從近兩年物價(jià)調(diào)控的實(shí)際情況來(lái)看,政府在調(diào)控其他商品的價(jià)格方面,是很有一套的,能力也是超強(qiáng)的。影響價(jià)格的因素那么多,但是,經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段一起上,最終還是將物價(jià)控制在居民可承受的范圍之內(nèi)了。特別是約談等行政手段,更是對(duì)控制物價(jià)發(fā)揮了強(qiáng)大的作用。但是,在調(diào)控房?jī)r(jià)方面,卻顯得力度很大、效果不佳,或者說(shuō)雷聲很大、雨點(diǎn)很小。很重要的一個(gè)原因,就是房?jī)r(jià)上漲與否,與地方政府的利益密切相關(guān)。地方政府不在房?jī)r(jià)下降上找出路,以此提高和改善居民的生活水平,卻在房?jī)r(jià)上漲上做文章,為“政績(jī)饑渴癥”服務(wù)。那么,房?jī)r(jià)還怎么可能真正出現(xiàn)下降呢?所謂需求決定價(jià)格,還如何在房?jī)r(jià)問(wèn)題上得到體現(xiàn)呢?房?jī)r(jià)問(wèn)題,也就不可能不成為影響“收入倍增計(jì)劃”目標(biāo)實(shí)施需要克服的一道障礙。
所以,在實(shí)現(xiàn)“收入倍增計(jì)劃”目標(biāo)過(guò)程中,如何消除房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的危害,讓“收入倍增計(jì)劃”變成一個(gè)高質(zhì)量、高效率的目標(biāo),讓全體居民能夠真正在“收入倍增計(jì)劃”中得到實(shí)惠、得到實(shí)實(shí)在在的利益,變成一個(gè)“沒(méi)有水分”的目標(biāo),值得引起有關(guān)方面的重視和關(guān)注,并采取切實(shí)有效的措施,避免和減少房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的影響和危害。
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