信息聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管需時日 專家稱大范圍聯(lián)網(wǎng)有難度

摘要：“國五條”頒布之后，不少業(yè)內(nèi)人士表示，嚴格此條新政落地執(zhí)行，有利于完善商品房預(yù)售制度，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，維護消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。尤其是近年來，國家多次強調(diào)要加快推進個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，落實中卻有些不順利。

　　近日國務(wù)院發(fā)布的新政及其細則中，房價調(diào)控，提高二套房首付比例，增加普通商品住房及用地供應(yīng)，保障房覆蓋面積擴大等內(nèi)容均體現(xiàn)出政策變化。相比之下，“加強市場監(jiān)管”這一規(guī)定略顯缺乏新意，從“繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價、一房一價規(guī)定，嚴格按照申報價格對外銷售”等措辭中不難發(fā)現(xiàn)，市場監(jiān)管這一條規(guī)定主要意圖在于強調(diào)調(diào)控政策的嚴格執(zhí)行。

　　對此，不少業(yè)內(nèi)人士表示，嚴格此條新政落地執(zhí)行，有利于完善商品房預(yù)售制度，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，維護消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。尤其是近年來，國家多次強調(diào)要加快推進個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，落實中卻有些不順利。

　　大范圍聯(lián)網(wǎng)有難度

　　趙秀池認為，市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，一個有效的市場需要完備的信息、有信用的供求雙方等因素組成，因此，強化企業(yè)信用管理、推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加強市場監(jiān)測和信息發(fā)布管理是非常重要的一項基礎(chǔ)工作。

首經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任 趙秀池

　　個人住房信息系統(tǒng)與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控關(guān)系緊密，它將為宏觀調(diào)控提供最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持。此前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中，屢次提到打擊炒房投機。然而，由于個人住房信息系統(tǒng)一直未能建立起來，一個人擁有多少套房產(chǎn)、都分布在什么地方、何時購買，都無從查證。

　　“沒有這些信息，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施的制定和實施缺少依據(jù)。”趙秀池分析說，“但目前實現(xiàn)大范圍的房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)存在難度，至少短期內(nèi)難以實行。”同時，她指出即使實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，也存在一些難以覆蓋到的房產(chǎn)。“比如，一些單位分的公房，并不是通過網(wǎng)簽交易完成的，這些房屋數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計。”對于業(yè)內(nèi)人士提出的進行全國性房屋普查的觀點，趙秀池表示贊同。“加強市場監(jiān)測，完善市場信息，可以為政府制定政策提供科學(xué)依據(jù)。同時，也可以防止由于信息不透明導(dǎo)致的虛假炒作，哄抬房價。”

　　“老調(diào)重彈”仍有新意

　　加強商品房預(yù)售管理，查處中介機構(gòu)違規(guī)行為等措施，一直以來都是房地產(chǎn)調(diào)控的基本政策。雖是老政策的延續(xù)，但各地在公布的一些舉措中仍存在不少變化。以北京為例，今年北京從在售房地產(chǎn)項目中選出100個熱銷樓盤進行定點監(jiān)測，重點關(guān)注交易的數(shù)量、面積、套型和價格，監(jiān)測數(shù)據(jù)逐月累計，觀察交易價格、結(jié)構(gòu)等變化。監(jiān)測項目的選擇將考慮項目的不同性質(zhì)，覆蓋普通住宅、高端住宅、商業(yè)地產(chǎn)、酒店、公寓等全產(chǎn)品線。監(jiān)測范圍將囊括各個熱點區(qū)域，而監(jiān)測的目的在于給購房者提供樓盤或區(qū)域價格波動的趨勢，給購房者買房及企業(yè)合理定價提供一些幫助。

中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān) 張大偉

　　對于新政中提到的“強化商品房預(yù)售許可管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價”等規(guī)定，張大偉透露，近期有消息傳出北京多個項目申請預(yù)售證難度增大，而南京有關(guān)方面也規(guī)定新一期的預(yù)售價不得高于前一期的105%，這些都是通過加強預(yù)售許可管理調(diào)控市場的相關(guān)舉措。

　　而對于個人房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，張大偉認為在技術(shù)層面已不存在問題，公安、國家安全等部門擁有合法查詢權(quán)，所以實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)的條件已基本具備。

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