縣國土局無權查處
今年1月,新河縣的優惠政策幅度再度提升。縣里要求處罰園區企業需經園區管委會批準,縣國土局兩次提交申請,至今未得到批復對于招商有功人員,將納稅額縣級留成部分的10%—20%,獎勵給引薦人。張世風介紹說,目前工業區內,實際入駐30多家,占地3000多畝。10余個項目投產,20多個項目在建。“來的企業中,有些是別的地方不要的,有的有污染,就這還得求他們來。”新河縣副縣長張世風說,“這還不愿意來呢。如今,只要企業不跟我們要錢,要什么都行。”
縣國土局在6月10日遞交縣政府的《報告》稱,該縣國土局于去年11月和今年3月,分兩次向工業園區管委會、優化環境指揮中心提交查處申請,均未得到批復。縣國土局還在等待縣政府協調,等待工業園區管委會、優化環境指揮中心,對那些企業進行查處。
新河縣一官員說,相對于經濟發達的縣,貧困縣每年獲得用地指標就少,如今急需興建工業區,只能未批先建。河北省也為工業聚集區的用地劃出了路徑。省政府去年7月出臺的文件中規定,建設工業聚集區實行城鄉建設用地增減掛鉤,周轉指標優先用于聚集區項目建設。此前有媒體報道,河北去年3月,從國土部申請到1.2萬畝“增減掛鉤周轉指標”,大批農民被集中上樓,他們的宅基地被復墾成耕地。毛彥濤說,新河縣有沙地6萬畝,完成增減掛鉤沒有問題。只是目前還沒運作。現在,縣國土局雖查出31宗違規用地,但無法對用地企業處罰。因為按新河縣招商政策規定,凡進入企業進行收費、檢查、檢測、評比、處罰等活動,事前必須報“縣優化環境協調指揮中心”批準。未經批準的,對單位一把手及責任人進行嚴肅處理。
今年5月3日,河北省審批71家首批工業聚集區。新河縣這個20平方公里的工業區并未入選。對于工業區中大量的違法占地,新河縣招商局局長毛彥濤認為,這并不能稱為違法占地。他說,工業園區占地符合總體利用規劃,規劃中園區內土地是建設用地。但國土資源局米副局長也承認,土地總體利用規劃只批了一個大綱,還在進一步審核階段。
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